上海市人口和计划生育委员会


上海市人口和计划生育委员会关于下发《上海市再生育子女办理规定》的通知

沪人口委[2004]47号


各区、县人口和计划生育委员会：
　　为进一步做好本市再生育子女的办理工作，根据《上海市人口和计划生育条例》以及有关法律、法规的规定，特制定《上海市再生育子女办理规定》，现下发给你们，请遵照执行。



上海市人口和计划生育委员会
二○○四年四月八日



上海市再生育子女办理规定


　　第一条 为了保障公民实行计划生育的合法权益，规范再生育子女办理工作，根据《上海市人口与计划生育条例》（以下简称《条例》）和其他有关法律、法规，制定本规定。
　　第二条 市人口和计划生育行政管理部门负责再生育子女办理的监督指导工作。
　　区、县人口和计划生育行政管理部门负责辖区内再生育子女办理的审查和日常管理工作。
　　乡、镇人民政府和街道办事处负责辖区内再生育子女申请的受理和初审工作，并协助区、县人口和计划生育行政管理部门做好再生育子女办理的日常管理工作。
　　第三条 依据《条例》第二十五条、第二十六条第一款规定，要求安排再生育一个子女的夫妻，到女方户籍地的乡、镇人民政府或者街道办事处提交再生育子女申请表，并提供本规定规定的材料。
　　依据《条例》第二十七条规定，要求安排再生育一个子女的夫妻，到本市一方户籍地的乡、镇人民政府或者街道办事处提交再生育子女申请表，并提供本规定规定的材料。
　　第四条 对材料不齐全或者不符合法定形式的申请，乡、镇人民政府或者街道办事处应当当场或者在五个工作日内书面一次告知申请人需要补正的全部内容。
对材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的申请，乡、镇人民政府或者街道办事处应当自受理之日起七个工作日内提出受理意见，并将受理意见及全部申请材料报区、县人口和计划生育行政管理部门。
　　区、县人口和计划生育行政管理部门应当自收到乡、镇人民政府或者街道办事处报送的受理意见和全部申请材料之日起十个工作日内审查完毕。对符合条件的，发给再生育子女告知书；对不符合条件的，应当书面通知申请人，并说明理由。
　　第五条 办理手续时，申请人应当填写再生育子女申请表，并提供下列基本材料：
　　（一）身份证明；
　　（二）户籍证明；
　　（三）婚姻状况证明；
　　（四）已有子女状况的声明。
　　属于下列情形的，还需要提供相关证明材料：
　　（一）依据《条例》第二十五条第一款第一项、第六项和第二款第二项、第三项规定的，应当提供本人是独生子女的声明。
　　（二）依据《条例》第二十五条第一款第二项、第三项和第二款第四项、第二十六条第一款规定的，应当提供相关部门的鉴定材料或者诊断证明材料。
　　（三）依据《条例》第二十五条第一款第四项规定的，应当提供《革命伤残军人证》。
　　（四）依据《条例》第二十五条第一款第五项规定的，应当提供村（居）民委员会出具的从事出海捕捞有关证明。
　　（五）依据《条例》第二十五条第四款和第二十六条第一款规定的，应当提供收养证明。
　　第六条 当事人可以委托他人办理再生育子女手续。委托办理时，除提供本规定第五条规定的委托人的全部材料外，还须提供受委托人的身份证明、委托人出具的委托书。
　　第七条 再生育子女告知书或者不同意再生育子女告知书应当自出具之日起十个工作日内向申请人送达。
　　第八条 已取得再生育子女告知书的夫妻决定不再生育的，可以向出具再生育子女告知书的区、县人口和计划生育行政管理部门办理注销手续并退回再生育子女告知书。
　　已取得再生育子女告知书的夫妻，因情况发生变化而不再符合再生育条件的，其再生育的许可自情况发生变化之日起无效，但情况发生变化时已经怀孕的除外。
　　申请再生育子女时，当事人提供的申请材料不实的，其获取的再生育许可自始无效。
　　对于无效的再生育许可，当事人应当主动到出具再生育子女告知书的区、县人口和计划生育行政管理部门办理注销手续并退回再生育子女告知书。
　　区、县人口和计划生育行政管理部门发现已作出的再生育许可无效的，应当予以注销，并通知当事人退回再生育子女告知书。
　　第九条 本规定自2004年4月15日起施行。

辽宁省葫芦岛市人民政府


葫芦岛市人民政府令

　　　　　　　　　　　　　　　　　 第99号

　　现将《葫芦岛市高新技术企业认定办法》予以公布，自发布之日起施行。


　　　　　　　　　　　　　　　 市长　孙兆林
　　　　　　　　　　　　　　二○○六年十月十二日









　　　　　　　　　　　　　　葫芦岛市高新技术企业认定办法

　　第一条　为促进高新技术产业的发展，规范高新技术企业认定的管理行为，依照《辽宁省高新技术企业认定办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于公民、法人或者其他组织在本市行政区域内创办的高新技术企业的认定。
　　第三条　市科学技术行政部门负责本办法的实施。
　　第四条 参照《辽宁省高新技术产品目录》，结合我市实际，划定下列范围为高新技术：
　　（一）微电子科学与电子信息技术；
　　（二）新医药、生物技术；
　　（三）新材料技术；
　　（四）光电子与光机电一体化技术；
　　（五）新能源、高效节能技术；
　　（六）环境保护与环境生态技术；
　　（七）地球、空间、海洋技术；
　　（八）核应用技术；
　　(九)其他在传统产业基础上应用的新工艺、新技术及高效农业新工艺、新技术。
　　市科技行政部门应根据上级部门制定的高新技术及其产品目录，国内外高新技术发展方向以及本市的具体情况，定期对本市高新技术范围进行修订。
　　第五条　高新技术企业是知识密集、技术密集的经济实体，高新技术企业必须具备下列各项条件：
　　（一）从事本办法第四条规定范围内一种或多种高新技术及其产品的研究、开发、生产和经营（单纯的商业经营除外）业务。
　　（二）产权明晰，实行独立核算、自主经营、自负盈亏。
　　（三）企业法定代表人是熟悉本企业产品研究、开发、生产和经营的专业人员。
　　（四）具有大专以上学历的科技人员占企业职工总数的20%以上；从事高新技术研究、开发的科技人员占企业职工总数的10%以上。
　　（五）企业年总收入在1000万元以上，并有与其业务相适应的经营场所与设施，全员劳动生产率年人均在10万元以上，年人均利税在2万元以上；技术开发型企业年收入在500万元以上。
　　（六）用于高新技术及其产品研究、开发的经费应占本企业每年总收入的3%以上。
　　（七）高新技术企业的技术性收入与高新技术产品销售收入的总和占本企业当年总收入的40%以上。技术性收入是指：高新技术企业技术咨询、技术转让、技术入股、技术服务、技术培训、技术工程设计和承包、技术出口、引进技术的消化吸收以及中试产品收入。
　　（八）有明确的企业章程和严格的技术、财务管理制度。
　　（九）企业的各项环保指标符合国家规定标准。
　　第六条　设立葫芦岛市高新技术企业认定工作小组(以下简称认定小组)，负责对高新技术企业的认定工作。认定小组由市科技、财政等部门及有关专家组成。
　　第七条　市高新技术企业认定工作每年组织两次，采取企业申请、分批认定、两年有效、第三年复审的程序。
　　第八条　申请认定高新技术企业应当遵循下列程序：
　　　 (一)符合本办法第四条、第五条规定的企业填写《葫芦岛市高新技术企业认定报批表》，并向市科学技术行政部门提交下列材料：
　　　1.企业申请报告(包括企业基本情况、高新技术产品介绍、生产装备及管理现状、科研经费的投入使用情况、企业的发展情况及前景预测)；
　　　2.企业营业执照副本及法定代表人证书；
　　　3.企业的章程和技术、生产、财务管理制度；
　　　4.经注册的会计师事务所审计的企业上年度财务报表；
　　　5.科技成果鉴定证书或高新技术产品投产鉴定证书；
　　　6.环保达标鉴定材料。
　　　(二)市科学技术行政部门按照认定标准和条件，在进行现场实地考察的基础上，对申报企业进行审核，审核合格的，提交认定工作小组进行评审。
　　　(三)评审合格的市级高新技术企业,由市科学技术行政部门颁发《葫芦岛市高新技术企业证书》和市级高新技术企业牌匾。
　　第九条　 市级高新技术企业满两年复审一次，按下列程序进行：
　　（一）市科学技术行政部门书面通知复审企业；
　　（二）企业向市科学技术行政部门申报材料；
　　（三）市科学技术行政部门对申请复审的市高新技术企业进行核查；
　　（四）市科学技术行政部门对复审合格的市高新技术企业重新颁发《葫芦岛市高新技术企业证书》。
　　第十条　企业申请复审时，须向市科学技术行政部门提交复审报告（包括企业研发、生产、效益情况概述，符合市级高新技术企业条件的情况说明等），并附《葫芦岛市高新技术企业认定（复审）报表》一式三份。
　　第十一条　已认定的市级高新技术企业合并、分立、转业的，须重新申请认定；停业或被兼并的，收回认定证书和命名牌匾，停止其享受的有关优惠政策。
　　第十二条　企业申请认定或年度复审中弄虚作假的，撤销其认定资格，废止认定证书和命名牌匾，并两年内不予受理其认定申请。
　　第十三条　经认定的市级高新技术企业，市科学技术行政部门按本市相关规定落实有关优惠政策。
　　第十四条　市科学技术行政部门确定市本级科技计划项目时，对市级高新技术企业申报的项目优先予以考虑。
　　第十五条　市科技行政部门每年从高新技术企业中评出优秀市高新技术企业2至5家，符合法定条件的，连续给予科技三项经费的重点支持。同时在科学技术项目选定、向省、国家推荐项目等方面优先考虑。
　　第十六条　省级以上高新技术企业，同时享受市级高新技术企业相关的优惠政策。
　　第十七条　本办法执行中的具体问题由市科学技术局负责解释。
　　第十八条　本办法自发布之日起施行。原《关于印发〈葫芦岛市高新技术企业及产品认定管理办法〉的通知》（葫政发〔1997〕41号）同时废止。