广东省河源市人民政府


河府〔2005〕74号

印发河源市安全生产监督管理局职能配置内设机构和人员编制规定的通知

各县区人民政府，市府直属各单位：
　　《河源市安全生产监督管理局职能配置内设机构和人员编制规定》业经市人民政府批准，现予印发。




二○○五年九月二十一日



河源市安全生产监督管理局职能配置内设机构和人员编制规定

　　根据广东省机构编制委员会《关于加强市县安全生产监管机构建设的意见》（粤机编[2005]4号）精神，设立河源市安全生产监督管理局（加挂市安全生产委员会办公室牌子）。市安全生产监督管理局为市政府主管安全生产综合监督管理的工作部门。

　　一、主要职责

　　（一）贯彻、执行国家安全生产工作的方针、政策和法规；拟订全市安全生产的中长期工作规划、年度工作计划，并组织实施。

　　（二）综合管理全市安全生产工作。组织起草全市安全生产规范性文件；研究拟订安全生产重要措施；制定发布工矿商贸行业及有关综合性安全生产制度并组织实施。

　　（三）依法行使全市安全生产综合监督管理职权。指导、协调和监督有关部门安全生产工作；制定全市安全生产发展规划；定期分析和预测全市安全生产形势，研究、协调和解决安全生产中的重大问题。

　　（四）依法行使全市安全生产监察职权。依法监督工矿商贸企业贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件、有关设备（特种设备除外，下同）、材料、劳动防护用品的安全管理和作业场所职业卫生情况；对不具备安全生产条件的企业依法进行查处。

　　（五）负责发布全市安全生产信息，综合管理生产安全伤亡事故统计和安全生产行政执法分析工作；依法组织、协调全市重大事故的调查处理和办理结案工作，并监督事故查处的落实情况；组织、指挥和协调全市安全生产应急救援工作。

　　（六）指导、协调全市安全生产检测检验工作；组织实施对工矿商贸企业安全生产条件和有关设备进行检测检验、安全评价、安全培训、安全认证、安全咨询等社会中介组织的资质申报初审工作，并进行监督检查。

　　（七）负责综合监督管理危险化学品和烟花爆竹安全生产工作。

　　（八）组织、指导全市安全生产责任制的考核、考评工作。

　　（九）组织、指导安全生产宣传教育工作，负责安全生产监督管理人员的安全培训、考核工作，依法组织、指导和监督特种作业人员（特种设备作业人员除外，下同）的考核工作和生产经营单位主要经营管理者、注册安全主任（初级）、安全管理人员的安全资格考核工作；监督检查生产经营单位安全培训工作。

　　（十）依法监督检查新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用（以下简称“三同时”）情况；依法监督检查生产经营单位作业场所的职业卫生情况和重大危险源监控、重大事故隐患的整改工作，依法查处不具备安全生产条件的生产经营单位。
　　
　　（十一）组织实施注册安全主任制度和注册安全工程师执业资格制度，监督和指导注册安全工程师执业资格考试和注册工作。
　　
　　（十二）承担河源市安全生产委员会办公室的日常工作。拟订安全生产科技规划，指导全市安全生产信息化工作。
　　
　　（十三）参与国内、国际安全生产工作交流与合作。
　　
　　（十四）承办市人民政府和省安全生产监督管理局交办的其他事项。

　　二、内设机构

　　根据上述职责，市安全生产监督管理局内设4个职能科室：

　　（一）办公室。

　　综合协调局机关日常工作；负责制订局机关工作制度并组织实施；负责局机关文秘、档案、保密、信访、财务、后勤等工作；负责局机关机构编制、人事管理工作；依法组织、指导本系统安全生产监察人员、生产经营单位主要负责人、特种作业人员、注册安全主任和安全管理人员培训、考核工作；负责注册安全主任制度和注册安全工程师执业资格制度的组织实施和监督检查工作；负责有关设备设施安全检测检验、安全评价、安全认证、安全咨询等社会中介组织的资质申报初审工作，并进行监督检查；负责安全生产装备和信息化建设工作；负责组织开展安全生产工作交流和合作以及外事工作；负责局机关党群、纪检监察和计划生育工作。

　　承担市安委办日常工作。负责安全生产重大调研活动和重要会议的组织、重要文件和报告的起草、安全生产工作规划、计划的制订工作；参与研究有关部门在产业政策、资金投入、科技发展等方面中涉及安全生产的相关工作；组织、指导和协调全市性安全生产大检查、专项督查和专项整顿；组织、指导安全生产责任制考核、考评工作；负责组织重大事故调查处理和办理结案工作；组织安全生产应急救援预案的编制和安全生产应急救援体系建设，并指导、协调和组织实施；统一指挥、协调特大安全生产事故应急救援工作；分析预测特大事故风险，及时发布预警信息；负责市安全生产专家组工作。组织起草安全生产规范性文件；承办安全生产方面的行政复议、提案处理工作；指导安全生产系统的法制建设和普法工作；负责安全生产事故统计管理和安全生产信息发布工作；组织、指导安全生产新闻和宣传教育工作。指导、协调公路、水运、铁路、建筑、水利、林业、旅游等行业的安全生产监督管理工作。

　　（二）安全监管一科。

　　综合监督管理矿山企业、危险化学品和烟花爆竹安全生产工作。依法组织相关的建设项目安全设施“三同时”审查和竣工验收；指导和监督相关的安全评价工作；依法负责矿山安全生产许可证的初审和发证工作；指导、监督矿山企业安全质量标准化和职业安全卫生工作；依法组织或参与矿山事故的调查处理并监督事故查处的落实情况；指导、协调或参与重大矿山安全事故应急救援工作；依法负责危险化学品包装物和容器专业生产企业的安全审查和定点工作；依法负责危险化学品和烟花爆竹安全生产许可证的初审和发证工作；指导、监督危险化学品和烟花爆竹企业安全质量标准化和职业安全卫生工作；依法组织或参与相关事故的调查处理并监督事故查处的落实情况；指导、协调或参与相关的事故应急救援工作。

　　（三）安全监管二科。

　　综合监督管理机械、轻工、电力、纺织、烟草、贸易、邮政、电信、军工、石油、冶金、有色、建材、地质等行业工商贸生产经营单位的安全生产工作；组织相关的建设项目安全设施“三同时”审查和竣工验收；指导和监督相关的安全评估、评价工作；指导、监督相关企业安全质量标准化和职业安全卫生工作；依法组织或参与相关事故的调查处理并监督事故查处的落实情况；指导、协调或参与相关的事故应急救援工作。

　　（四）执法监察科（挂市安全生产监督管理局执法监察支队牌子）。

　　指导、监督、协调下级安全生产行政执法工作。负责对本行政区域安全生产动态进行巡查，依法查处生产经营单位违法案件，以及有关监督检查、行政处罚、行政强制工作。参与区域重大生产安全事故及跨县区事故的调查处理、办理结案，组织查处事故中的违法行为并监督落实。对区域内生产经营单位重大危险源实施监控，对市级审批的新建、改造、扩建项目安全设施“三同时”执行情况进行执法检查，查处违反规定、擅自生产的行为。实施全天候安全生产值班，协助安全生产事故应急处理。

　　三、人员编制和领导职数

　　市安全生产监督管理局编制15名（不含执法监察支队编制），其中行政编制9名，事业编制6名（含工勤编制2名）。单位领导职数3名，内设机构领导职数6名。

　　四、其他事项

　　市安全生产监督管理局编制来源：从市经贸局连人带编抽调6人（行政编制）；从市规划建设局连人带编抽调3人（其中行政编制2名，事业编制1名）；从市粮食局连人带编抽调2人（事业编制）；另行核定编制4名（其中行政编制1名，事业编制3名）。


云南省人大常委会


关于修改《云南省气象条例》的决定


(二○○二年五月三十日省九届人大常委会第二十八次会议通过)

省九届人大常委会公告(第６３号)

《云南省人民代表大会常务委员会关于修改＜云南省气象条例＞的决定》已由云南省人民代表大会常务委员会第二十八次会议于２００２年５月３０日审议通过，现予公布，自公布之日起施行。

省人大常委会
２００２年５月３０日

云南省第九届人民代表大会常务委员会第二十八次会议决定对《云南省气象条例》作如下修改：
一、第一条中的“《中华人民共和国气象条例》”修改为“《中华人民共和国气象法》”。
二、第三条中增加一款作为第二款：“各级人民政府应当关心和支持少数民族地区、边远贫困地区、艰苦地区的气象台(站)的建设和运行。”
原第二款增加“应当”两个字并顺延作为第三款。
三、第四条第三项修改为“管理大气探测、公众气象预报、农业气象预报、城市环境气象预报、火险气象等级预报、气候监测公报和灾害性天气警报的发布；”第(六)项中的“以及”两个字修改为“开展”。该条增加一项内容：“(七)组织管理对雷电灾害的防御工作；”原第七项修改为：“(八)参与气象科学研究，组织气象实用技术推广和应用、气象科技知识普及，开展和管理与气象防灾减灾有关的气象科技服务；”第八项的序号顺延为第九项。
四、第八条增加一项内容：“(七)雷电灾害的研究、监测、预警和防御工作；”第七项、第八项的序号顺延，并将第七项修改为“城市环境气象工作；”
五、第九条第二款调整为第十条第一款。
六、第十三条修改为：
“公众气象预报与灾害性天气警报由各级气象主管部门所属的气象台(站)按照职责统一向社会公布。其他组织或者个人不得向社会发布公众气象预报和灾害性天气警报。
“各级气象主管部门所属的气象台(站)根据需要向社会公开发布农业气象预报、城市环境气象预报、火险气象等级预报、气候监测公报等专业气象预报。”
七、第十四条中“改变播发时间或者内容”修改为“改变播发时间安排的，”应当事先征得发布该气象预报的气象台(站)同意。
八、第十五条修改为：“广播、电视、报纸、电信、互联网、公共场所电子屏幕等传播媒体向社会传播气象预报和灾害性天气警报，必须使用气象主管部门所属气象台(站)提供的适时气象信息，并标明气象台(站)的名称和发布时间，不得更改其内容。
“通过传播气象信息进行营利性活动的，应当征得气象主管部门所属气象台(站)同意，并从其收益中提取一部分支持气象事业的发展。”
九、第十六条、第十九条中的“邮电”修改为“电信”。
十、第十八条修改为“各级人民政府应当根据防灾减灾需要，组织开展人工增雨(雪)、防雹、消雨、消雾、防霜和预防、扑救森林火灾等人工影响局部天气工作，其日常工作由同级气象主管部门负责。
“人工影响局部天气工作所需经费，由当地财政或者申请者承担。”
十一、第十九条第二款修改为：
“飞行管制、民航、电信、交通、公安、保险等有关部门应当按照职责分工，配合气象主管部门做好人工影响局部天气的有关工作。”
十二、第二十条最后一句修改为：“各级气象台(站)应当参与重大气象灾害的调查、评估。”
十三、第二十一条修改为：
“气象台(站)在确保公益性气象无偿服务的前提下，可以根据用户需求开展气象有偿服务。
“气象有偿服务的范围、项目、收费等，按国务院的有关规定执行。”
十四、第二十三条修改为“气象主管部门应当组织对城镇建设规划、重点建设工程、重大经济开发项目和大型太阳能、风能等气候资源的开发利用项目的气候可行性论证。经论证确认会破坏气候资源、导致气候灾害的，不得审批立项。”
十五、第二十四条修改后分两款表述：“具有大气环境影响评价资格的单位进行工程建设项目大气环境影响评价时，应当使用气象主管部门提供或者经其审查的气象资料。
“诉讼、保险等活动所需的气象资料，由气象主管部门所属单位提供。”
十六、第二十六条修改为：
“气象计量器具应当依照《中华人民共和国计量法》的有关规定，经气象计量检定机构检定。禁止使用未经检定、检定不合格或者超过检定有效期的气象计量器具。
“气象计量检定机构的各项最高计量标准器具须按照《中华人民共和国计量法》的有关规定，经考核合格后，方可使用。”
十七、第二十七条第一款修改为：
“气象主管部门负责雷电灾害防御工作的组织管理，并会同有关部门指导防雷装置的检测工作。
“防雷装置的设计审核、施工监督、竣工验收以及防雷工程的技术服务工作，由当地气象主管部门授权或者委托具有相应资质的单位承担。对新建、改建、扩建的建筑物、构筑物防雷装置的设计审核，当地气象主管部门授权的单位可以会同建设行政主管部门的有关单位进行。
“防雷装置设计图纸不符合国务院气象主管部门规定的要求的不得交付施工；未经验收合格的防雷装置不得投入使用。”修改后作为第二十七条。
十八、第二十七条第二款修改为：
“防雷装置检测机构应当按照国家公布的有关标准和规范，对建筑物、构筑物和其他设施安装的防雷装置进行检测。
“防雷装置检测机构对防雷装置进行检测后，应当出具检测报告。检测报告应当真实、科学、公正。经检测不合格的，应当根据整改意见限期整改。”修改后作为第二十八条。
十九、增加两条，其内容为：
“第二十九条从事防雷装置检测和防雷工程专业设计或者施工的单位，应当具备国务院气象主管部门规定的资质等级；从事防雷活动的专业技术人员，应当取得相应的资格证书。
“第三十条从事防雷装置检测和防雷工程的设计审核、竣工验收的单位，不得从事防雷工程的专业设计或者施工。
“气象主管部门应当对前款规定的执行情况进行监督检查。”
二十、“第二十八条”改为“第三十一条”，该条中“由县以上气象主管部门给予警告，根据不同情节可处五千元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得”修改为：“由县级以上气象主管部门责令改正，有违法所得的没收违法所得，可以处一千元以上一万元以下的罚款；情节严重的，处一万元以上五万元以下的罚款”，第(三)项中“转发其发布的气象信息进行经营性活动的”修改为“传播其发布的气象信息进行营利性活动的”，第(四)项修改为：“(四)建设项目大气环境影响评价使用的气象资料，不是气象主管部门提供或者审查的；”并在该条中增加四项内容：
“(五)向社会传播气象预报、灾害性天气警报，不使用气象主管部门所属气象台(站)提供的适时气象信息的；
“(六)不具备防雷装置检测、防雷工程专业设计或者施工的资质和资格，擅自从事防雷装置检测、防雷工程专业设计或者施工的；
“(七)防雷装置设计图纸不符合国务院气象主管部门规定的要求或者防雷装置未经验收合格，擅自施工或者投入使用的；
“(八)从事防雷装置检测和防雷工程的设计审核、竣工验收的单位，进行防雷工程专业设计或者施工的。”
二十一、“第二十九条”改为“第三十二条”，该条中“可并处五千元以下的罚款”修改为“情节严重又拒不改正的，可以并处五千元以上五万元以下的罚款。”
二十二、第三十条中的第二部分的内容不必规范，故删去。
二十三、“第三十一条”改为“第三十四条”，修改为“气象工作人员和其他有关国家工作人员玩忽职守，导致重大漏报、错报或者贻误公众气象预报、灾害性天气警报等事故，或者丢失、毁坏原始气象探测资料、伪造气象资料的，依法给予行政处分；致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
本决定自公布之日起施行。
《云南省气象条例》根据本决定作相应修改，重新公布。