宁夏回族自治区银川市人民政府


银川市人民政府关于印发《银川市农村消防管理规定》的通知

银政发〔2010〕227号


各县（市）区人民政府，市政府有关部门、直属机构：

《银川市农村消防管理规定》已经市人民政府研究同意，现予印发，自公布之日起施行。原《银川市农村消防管理规定》（银政办发［2006］63号）同时废止。

附件：《银川市农村消防管理规定》

二〇一〇年十二月十四日

附件：

银川市农村消防管理规定

第一条 为了加强农村消防工作，预防和减少农村火灾危害，保护人民生命财产安全，根据《宁夏回族自治区消防条例》和《宁夏回族自治区消防安全责任制实施办法》等法规、规章的规定，结合我市实际，制定本规定。

第二条 本市行政区域内的农村消防工作适用本规定。

第三条 农村消防工作贯彻“预防为主，防消结合”的方针，实行消防工作责任制。

第四条 各级人民政府应当加强对农村消防工作的领导，将农村消防事业的发展纳入国民经济和社会发展规划，保障农村消防事业与经济建设和其他社会事业协调发展。
县市（区）人民政府应当将农村消防经费纳入本级财政预算，加快农村公共消防设施建设和多种形式消防队伍的发展。

第五条 市人民政府公安机关对农村消防工作实施监督管理，并由县市（区）人民政府公安机关消防部门依法实施。
乡（镇）人民政府应当明确负责消防管理工作的机构和人员。村（居）委员会应当明确负责消防工作的人员。
乡（镇）人民政府负责消防管理工作的机构和公安派出所在公安消防部门的指导下，按照各自职责做好辖区内的消防管理工作。
第六条 各级人民政府应当按照国家有关规定，组织公安、经贸、农牧、财政、建设、规划、监察、工商、民政、文化、安全生产监督管理等部门，按照各自职责共同做好农村消防工作。

开展农村消防工作，不得以任何形式增加农民负担。

第七条 各级人民政府应当严格履行农村消防安全职责，并纳入政府任期目标，同时纳入社会治安综合治理考评范围。对在消防工作中成绩突出的单位和个人给予表彰奖励。

第八条 各级人民政府应当加强农村消防安全宣传教育，建立健全消防安全管理机制，采取有效的预防措施，提高农村基层组织和居民的自防自救能力。县市（区）和乡（镇）、村应当利用电视、广播以及宣传栏、黑板报等多种形式开展消防常识的宣传教育，提高农村居民消防安全意识，指导安全用火、用电、用油，掌握家庭火灾扑救和安全疏散、逃生自救的方法。农村学校每学期应当安排消防安全教育课程不少于4次。

第九条 乡（镇）人民政府要根据当地消防安全的实际，积极组建专(兼)职消防队、义务消防队等消防组织，开展经常性消防安全检查、巡查，及时消除火灾隐患。

第十条 农村发展规划应当符合国家消防安全技术规范和标准的要求。消防安全布局、消防通道建设应当纳入乡镇总体规划和村庄建设规划。

第十一条 乡（镇）应当加强农村消防水源建设。供水部门在建设农村给水管网时，应当同时建设公共消火栓，并满足消防用水的需要。没有给水管网的，可以利用河流、湖泊、水渠等天然水源设置消防取水点等取水设施。天然水源缺乏的村庄和集镇，可以结合农村节水灌溉和人畜饮水工程统一规划，因地制宜设置消防替代水源。

第十二条 房屋连片集中、火灾荷载大的村庄和集镇，应当在规划治理时，根据消防安全需要有计划地实施改造，改善消防安全条件。

第十三条 在农业收获季节、重大节假日，以及农村庙会、各种集会期间，乡（镇）应当组织人员加强消防安全检查，落实各项防火措施。

第十四条 农村加油站、燃气充气站点、易燃易爆化学危险品储存场所、造纸行业原料存放场所、以及粮食、秸杆等农产品场院和仓库，应当符合国家有关消防安全的规定，有针对性地制定和落实消防安全措施。

第十五条 农村学校、医院(卫生所)、图书馆和歌舞厅、影剧院、网吧、旅馆、商店等公共场所和企事业单位，应当按照公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，落实消防安全责任制，明确岗位消防安全职责，确定消防安全责任人，保证消防安全。

单位的法定代表人或者主要负责人是本单位的消防安全第一责任人，应当按照国家有关规定，对本单位的消防安全工作全面负责。农村个体工商户应当根据经营特点采取防火安全措施。

第十六条 农村电网建设与改造应当符合国家有关技术规范的规定。农村电力用户使用的用电设备、设施、材料应当符合质量标准，并应当由持有安全操作证的电工负责安装、检修和维护。任何单位和个人都不得违章用电。

第十七条 农村家庭和居民应当加强火源管理，不在可能引发火灾的地方使用明火、燃放鞭炮和吸烟，并对未成年子女进行有关的消防安全知识教育。

第十八条 对违反消防安全法律、法规、规章的单位和个人，依法予以处理或者给予行政处罚;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第十九条 本规定自发布之日起施行。


湖南省长沙市人民政府


长沙市人民政府关于印发《长沙市食品安全违法案件举报奖励办法（试行）》的通知

长政发〔2009〕26号


各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：
　　现将《长沙市食品安全违法案件举报奖励办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　长沙市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二〇〇九年七月二十四日



长沙市食品安全违法案件
举报奖励办法（试行）



　　为切实加强食品安全管理，确保人民群众身体健康和生命安全，严厉打击危害食品安全的违法行为，鼓励全市人民参与食品安全的共同监督，消除食品安全隐患和危害因素，把长沙建设成为食品安全城市，依据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第一条　市食品安全委员会办公室负责食品安全举报奖励的监督、审定、奖金管理等工作。
　　市农业局、市质监局、市工商局、市卫生局、市食药监局、市商务局、市畜牧水产局、市公安局等有关职能部门，依据各自职责，负责食品安全举报的受理和查处工作。
　　第二条　下列举报不适用本办法：
　　（一）与食品安全工作有关的国家机关及其工作人员的举报；
　　（二）负有食品安全管理职责的部门工作人员的配偶、直系亲属或者其授意他人的举报；
　　（三）假冒伪劣产品的被假冒方或其代表、委托人的举报；
　　（四）属申诉案件的举报。
　　第三条　市、区、县（市）食品安全委员会办公室和各有关职能部门应当公布举报电话。有关职能部门应当受理举报并形成书面记录。
　　第四条　举报在本市行政区域内下列食品安全违法行为，并查证属实的，属于奖励范围：
　　（一）用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品；
　　（二）生产、经营致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品；
　　（三）加工、销售病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品；
　　（四）加工、销售未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品；
　　（五）生产、经营变质、失效、过期、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常以及不符合国家食品安全标准的食品的；
　　（六）侵犯他人注册商标专用权、伪造食品产地、伪造或者冒用他人厂名、厂址，伪造或者冒用质量认证标志或名优产品标志的；
　　（七）无证照生产、加工、销售食品的；
　　（八）其他涉及食品安全违法行为的。
　　第五条　鼓励举报人以实名、书面形式向有关职能部门举报。
　　第六条　对于移送司法机关追究刑事责任的重大食品安全违法案件的举报，给予1万元奖励。对于情节特别严重的重大食品安全违法案件的举报，给予3万元奖励。
　　食品安全行政违法案件的举报奖励由案件调查处理部门按罚没收入的3%确定，最高不超过1万元。
　　第七条　由市食品安全委员会办公室在财政建立食品安全举报奖励专账。举报奖励资金从查处案件上缴的罚没收入和相关财政公共项目资金中列支。
　　第八条　对于移交司法机关的重大食品安全违法案件自案件采取刑事强制措施3个月内，由案件调查处理职能部门对举报事实、奖励条件和标准予以认定，并提出奖励意见，由市食品安全委员会办公室审核、奖励。
　　对于行政违法案件自行政处罚决定书发出之日起3个月内，由案件调查处理部门对举报事实、奖励条件和奖励标准予以认定，并进行奖励，报市食品安全委员会备案。
　　第九条　举报人须在接到领奖通知之日起1个月内，凭本人身份证或其他有效证件，由本人或委托他人到案件查处部门或食品安全委员会办公室申领奖金。如举报人因故不能现场领取奖金的，委托他人代领的，应提供委托证明、委托人和受委托人的身份证或其他有效证件，逾期不申领的，视为自动放弃。
　　第十条　同一线索被两个以上举报人分别举报的，奖励最先举报人；两个或两个以上举报人联名举报同一线索的，按一案进行奖励；对同一案件的举报奖励不得重复发放。
　　第十一条　举报人借举报之名故意捏造事实诬告他人或者进行不正当竞争的，应当承担相应的法律责任。
　　对举报人进行打击报复的，应当承担相应的法律责任。
　　第十二条　各监管部门应当建立举报保密制度。在未经举报人同意的情况下不得以任何方式泄露举报人姓名、举报内容及相关信息，违者依法追究相关责任。
　　第十三条　各监管部门及其工作人员有下列情形之一的，由所在单位或者上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）伪造举报材料，冒领举报奖金的；
　　（二）对举报事项未核实查办的；
　　（三）有故意泄密行为的；
　　（四）向被举报人透露相关信息，帮助其逃避查处的。
　　第十四条　本办法自2009年9月1日起施行。