浙江省衢州市人民政府办公室


衢政办发〔2008〕83号


衢州市人民政府办公室关于印发衢州市名师评选管理办法的通知



各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：

《衢州市名师评选管理办法》已经市政府第66次常务会议审议通过，现予印发，请认真贯彻执行。





二○○八年十月十日　　　　









衢州市名师评选管理办法



为加快我市教育改革和发展的步伐，进一步加强中小学、教研机构、高校骨干教师队伍建设，大力推进全面高素质教师队伍建设，推动全面高素质教育的实施，努力实现教育现代化，特制定本办法。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持面向现代化、面向世界、面向未来的教育思想，适应我市教育事业发展的长远需要，确定正确的政策导向，采取切实有效措施，建立优秀人才成长的竞争激励机制，加强骨干师资队伍建设，推动我市教育事业的发展。

二、总体目标

根据师德高尚，具有系统、坚实的教育理论基础、专业知识和丰富的教育教学实践经验，掌握现代教育的基本知识、现代化教育教学手段和本学科教育在国内外发展的动态，教学水平高，在教书育人和教育教学研究方面有较高造诣，成绩显著的评选标准，每3年选拔一批在本市有较高知名度和省内有一定影响的市级中小学、教研机构、高校名师，通过举办示范课、讲座，开展教育教学课题研究，指导青年教师等形式，充分发挥名师的示范引领作用，推动我市教育教学改革和发展，促进教育教学质量的提高。

三、基本原则

（一）坚持政府统筹、各级教育行政部门和学校共同组织实施的原则。市、县两级政府要进一步加强政策引导，积极营造人才成长的良好环境，努力构建市、县、校三级教育人才培养网络。

（二）坚持面向全体教师的原则。切实加强教师职业道德建设和教育教学科研，全面提高教师的思想政治素质和教育教学业务水平。

（三）坚持竞争择优、动态管理的原则。把竞争机制引入名师的评选、培养、管理等环节，定期进行目标考核，打破终身资格，实行优胜劣汰，滚动发展。

（四）坚持以中青年教师为评选重点的原则。摒弃论资排辈的陈旧观念，把青年教师作为重点培养对象，鼓励优秀青年教师脱颖而出。评选对象中年龄在50周岁及以下的不少于60%。

四、范围对象

衢州市范围内中小学（含社会力量办学，包括普通中小学、职业学校、特殊教育学校和幼儿园）、教研机构、高校的在职教师。

已被评为省特级教师的不再参加市名师评选。

五、评选条件

（一）中小学名师评选条件

1、坚持一线教学工作，师德高尚，具有系统、扎实的教育理论和专业基础知识，丰富的教育教学实践经验。

2、具有中、小学高级教师职务，教龄在10年以上（含本数，下同），获得过市级以上综合性、专业性荣誉称号，或获得过县级名师、拔尖人才荣誉称号，或在学科课堂教学评比中获地市级一等奖以上。

3、全面贯彻党的教育方针，努力推进以创新为核心的素质教育，教育教学水平高，是全市或本县（市、区）本学科教育教学的领头人，能起示范引领作用。

4、具有较强的科研能力和应用现代教育技术的能力。近3年，承担并完成1项市级以上立项课题；在省级以上刊物发表相关专业论文或公开出版专著不少于3篇（部）。

（二）教研机构名师评选条件

1、师德高尚，具有系统、扎实的教育理论和专业基础知识，丰富的教育教学实践经验，指导学科教学成绩突出。

2、具有中学高级教师职务，从事教研工作3年以上，从事教研工作以来获得过市级以上综合性、专业性荣誉称号。

3、具有较强的教科研能力，积极承担并有效完成教育教学研究或教材建设工作。近3年，承担并完成1项市级以上重点立项课题；在省级以上刊物发表相关专业论文或公开出版专著不少于5篇（部）。

4、能深入教学第一线，并进入课堂上示范课、研讨课，每周平均不少于2课时（教案不少于1个）。是全市或本县（市、区）本学科教育教学的领头人，能起示范引领作用。

（三）高校名师评选条件

1、坚持在教学一线工作，爱岗敬业，师德高尚，具有系统、扎实的教育理论和专业基础知识，丰富的教育教学实践经验。

2、具有5年以上高校教学经历，副高以上职称，专业课（含专业基础课）教师还应具有双师素质。

3、具有较高的科学研究水平，近3年，主持并完成市厅级（不含校级）以上研究课题（含科研课题、教改项目、精品课程）1项以上；以第一作者在国家二级以上刊物公开发表论文3篇以上。

4、教学和科研工作成绩优秀，近3年，教学业绩考核在B等以上，且至少有1次教学业绩考核为A等；并获院校级以上科研工作先进个人1次，或2次教学业绩考核为A等。

5、具有较强的社会服务能力，主动发挥专业特长，积极服务地方社会、经济和文化建设，社会影响力较强，并须在从事的研究项目或成果中得到明显体现。

六、评选程序

市名师每3年评选1次，采取教师推荐、个人自荐和学校组织推荐相结合的办法进行申报。在当地教育行政主管部门进行选拔推荐（市直学校报市教育局）的基础上，由市教育局组织考评小组，对被推荐对象的师德修养、文化专业素质、教育教学水平、教科研能力及工作业绩等方面进行综合考评，经无记名投票方式确定初步人选。初步人选上报市名师评选管理领导小组审核通过后，由市政府发文表彰。

七、奖励办法及资金管理

经评选为市名师的，任期内每年根据学年考核结果补助个人学术津贴，优秀的6000元，合格的5000元，基本合格的3000元；任期内承担并完成专项课题研究的，根据课题鉴定结果一次性补助课题津贴，优秀的11000元，合格的9000元。同时，安排相应资金用于组织名师学术假、巡回讲座、举办示范课等活动。名师奖励专项资金根据名师所在学校的隶属关系，由当地财政列支。

八、考核管理

（一）市名师每届任期3年，实施目标管理。任期满，由市教育局组织有关专家对名师进行目标考核，考核合格者，可申报参加下一届名师评选。

（二）由市教育局教研室组织建立名师业务档案，每年进行年度考核，并收集有关课题研究、培养指导教师、专题讲座、获奖或发表论文、专业进修、教育教学情况等业务档案。

（三）各县（市、区）政府、教育行政部门、教研室及名师所在学校应该积极鼓励和支持名师开展教育教学及教科研活动，并为他们开展活动和业务进修提供时间及资金保证。

（四）调离本市或教育系统的，名师称号及相关奖励待遇自行取消。

九、义务职责

（一）具有承担市级教科研工作的义务和责任，具体由市教育局教研室负责组织实施。

（二）必须完成本学科至少1个班以上的教学任务，并在本职工作中做出表率。

（三）必须指导和培养本学科青年教师1—2人，并做到有目标、有措施、有实效。提倡跨校、跨县（市、区）培养指导教师。

（四）每学期须在市、县（市、区）范围内开示范课或观摩课1次，任期内在本市进行专题讲座不少于2次，参加市级以上教研活动不少于3次。

（五）每学年至少有1篇教育教学论文（含学术译著）在省级以上刊物发表，或获教育行政、教科研部门（含教育学会）优秀论文评选市一等奖、省二等奖以上。3年累计5篇以上。

（六）结合教育教学工作实际，任期内承担并完成1项教育科学研究课题。

（七）加强业务进修，进一步提高自己的理论与业务水平。

十、附则

本办法自印发之日起施行。2002年6月10日印发的《衢州市中小学名师评选管理办法》（衢政办发〔2002〕59号）同时废止。


黑龙江省水利厅


黑龙江省小水电管理办法
黑龙江省水利厅



第一条 为了充分利用水能资源，搞好小水电开发建设和管理，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于我省单机六千千瓦以下，总装机二万五千千瓦以下的小水电站，以及地方兴建和管理的其他水电站。
第三条 小水电开发建设和管理，应贯彻执行“以电养电”政策和“自建、自管、自用”、“多渠道集资、多层次办电”的方针。
第四条 县级以上（含县级，下同）人民政府的水利部门是小水电主管部门，负责小水电资源开发利用、建设和管理等工作。
县以上人民政府可根据小水电开发建设和管理任务，建立健全小水电管理机构。
第五条 小水电建设按基本建设程序进行。总装机五百千瓦（含五百千瓦，下同）以上的小水电工程设计任务书由省小水电主管部门审批，报省计划部门审定后，纳入省基本建设计划和物资分配计划；总装机五百千瓦以下的，由市（地）、县小水电主管部门审批，报市（地）、县计划
部门审定后，纳入市（地）、县基本建设计划和物资分配计划。
未经批准的项目不准列入年度计划，不准施工。
第六条 凡竣工的小水电站应由主管部门组织有关部门联合进行验收。未经验收或验收不合格的工程不准交付使用。
第七条 全民所有制小水电站如需报废、拆除或迁移的，应经省小水电主管部门批准；集体所有制小水电站如需报废、拆除或迁移的，应经县小水电主管部门批准，报省小水电主管部门备案。
第八条 凡有条件与大电网联网的小水电站，大电网应创造条件组织联网。由小水电站提出联网要求，经当地水利、电力部门协商，报上级电力部门批准，并签定协议，共同遵守。并网运行的小水电站应保证电能质量。季节性发供电的小水电在停发或少发电期间，大电网应按计划分配
的电量返供。只发不供的小水电站实行出口计量。
第九条 小水电站管理维修所需要的钢材、木材、水泥等材料，按隶属关系申请分配和供应，由省、市（地）、县计划、物资部门在年度计划中进行安排。
第十条 装机五百千瓦以上的小水电站的生产计划，由省小水电主管部门下达；装机五百千瓦以下的水小电站的生产计划由市（地）、县小水电主管部门下达。各级小水电主管部门应按照下达的生产计划和技术经济计划指标，对各小水电站进行考核和评定完成计划情况。
第十一条 全民所有制小水电站生产管理职能机构和编制，根据《水利工程管理单位编制定员标准》有关规定，经主管部门审核后，报送当地编委、财政、劳动部门批准，下达机构编制和劳动工资计划指标；属乡（镇）、村集体经营的，由乡（镇）、村批准并报县（市）小水电主管部
门备案。
新建小水电站的职能机构和编制，在审批计划任务书时一并审定。
第十二条 小水电站职工的工资标准、生活福利、劳动保护和职工转正升级，均按国家电力工业有关规定执行。合同工、临时工按劳动部门有关规定执行。
第十三条 小水电站的发电和供电收入，列入地方财政预算外资金管理，可逐年结转，继续使用。
小水电站应编制年度财务预算、决算，并报主管部门和同级财政部门审核批准后执行。
第十四条 凡使用期限超过一年，单位价值五百元以上的水工建筑物、发电设备、输变电工程、仪表、车辆、房屋等均属于固定资产。固定资产必须按原值进行登记造册，建立保管、使用、保修、维修、定期盘点制度。
凡投产的小水电站必须按年综合折旧率3％提取固定资产折旧，按1.2％提取大修理费，并计入生产成本。提取固定资产折旧费应设专户存入当地银行。使用时，由小水电站制定计划，报上级主管部门批准后使用。此项资金不得用于经常性维修和其他开支。
有贷款的小水电站所提取的折旧费应首先归还贷款。
第十五条 小水电的电费任何部门和单位不得截留、平调、拖欠或挪用。
欠贷款的小水电站，在保证正常生产的前提下，应与银行共同商定还款计划，保证逐年偿还贷款。银行也应做好电站正常生产所需资金供应工作。
第十六条 凡已投产总装机五百千瓦以上全民所有制小水电站，其发电和供电收入除去生产成本和按计划归还贷款外，利润部分50％上交，做为“以电养电”资金；50％留给电站做为各项基金。上交的部分由当地财政部门按季收缴，上交省财政部门，列预算外资金管理，用于小水
电事业。使用时由省小水电主管部门提出意见，经省财政部门平衡后，由省小水电主管部门下达。
集体所有制小水电站，按国家投资比例确定利润上交比例。
第十七条 凡已投产的全民所有制小水电站，总装机二百千瓦及以上的集体所有制小水电站，均应从售电总收入中逐月向省小水电主管部门缴纳2％的管理费，列预算外资金管理。此项经费主要用于各级小水电主管部门日常经费开支及组织人员培训、经验交流、新技术推广、前期工作
等。其他部门不得以任何理由再向小水电站征收管理费。
第十八条 小水电站的免税，仍按省财政厅黑财税（85）3号文《关于对小水电免税的通知》规定执行。
第十九条 小水电的电量属于计划外电量，可参与市场调节，电价应根据小水电生产特点及成本确定。上国家大电网电价按省有关规定执行；与地方电网并网的小水电，其供电区的不上网电价由当地物价部门、小水电主管部门、计划部门商定。
第二十条 对小水电开发建设和管理工作做出显著成绩的单位和个人，由小水电主管部门给予奖励。
第二十一条 对违反本办法有关规定破坏小水电工程设施和发、供电设备，造成损失的单位和个人，小水电主管部门有权根据国家有关规定进行处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十二条 本办法由省水利厅负责解释。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。




1989年4月10日