贵阳市户外广告设施设置位使用权招标拍卖出让暂行规定
贵州省贵阳市人民政府
贵阳市户外广告设施设置位使用权招标拍卖出让暂行规定
（2004年7月5日贵阳市人民政府常务会议审议通过 2004年7月23日贵阳市人民政府令第135号公布 自2004年9月1日起施行）
第一条 为加强户外广告设施设置的管理，有效配置公共资源，根据《中华人民共和国行政许可法》和《贵阳市市政设施管理办法》的有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 凡本市行政区域内需要利用财政投资建设的城市道路、桥涵、照明设施及附属设施等市政设施设置户外广告设施的单位和个人，应当遵守本规定。
发布公益性广告及利用非财政投资建设的城市道路、桥涵、照明设施及附属设施等市政设施设置户外广告的，不适用本规定，但需依法办理有关许可手续。
第三条 户外广告设施的设置应当符合户外广告设施设置规划。户外广告设施设置位的使用权应当采取招标、拍卖方式出让。
第四条 市城市管理行政主管部门负责本规定的实施，具体组织云岩区、南明区、小河区、乌当区野鸭乡范围内户外广告设施设置位的出让工作；其他区、县（市）城市管理行政主管部门负责组织辖区内户外广告设施设置位的出让工作。
规划、建设、工商、财政、物价等部门，应当依据各自职责，协同做好户外广告设施设置位使用权的出让工作。
第五条 户外广告设施设置位使用权的出让，根据其所在区域、道路，采取分片、分段进行。
第六条 出让户外广告设施设置位使用权，城市管理行政主管部门应当根据户外广告设施设置规划，拟定计划及具体方案，报同级人民政府批准后实施。
第七条 户外广告设施设置位使用权招标出让，按照下列程序进行：
（一）招标人依法组成招标、评标小组，负责审查投标人资格和投标、开标、验标、评标、决标工作；
（二）招标人通过报刊、信息网络等媒介发布招标公告或者向特定投标人发出招标邀请书；
（三）投标人报名并索取有关招标文件资料及标书文本；
（四）投标人提交标书，并交缴招标公告规定的履约保证金；
（五）按照公告的中标条件及程序确定中标人；
（六）招标人于决标之日起7日内向中标人发出中标通知书，将中标结果通知未中标的投标人，并将未中标者交纳的履约保证金予以退还；
（七）中标人按照中标通知书规定期限与招标人签订《户外广告设施设置位使用权出让合同》，中标人交纳的履约保证金抵作设置位有偿使用费。
第八条 招标出让按照下列条件之一确定中标人：
（一）能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准；
（二）能够满足招标文件的实质性要求，投标出价最高。
第九条 有下列情形之一的，应当在开标前终止招标，已经招标的，其招标结果无效：
（一）暗标标底泄露的；
（二）招标人串通损害国家利益、社会利益或者他人合法权益的；
（三）投标人少于三人的；
（四）组织工作人员或者评标人员私下接触投标人，收受贿赂等影响招标公正的。
终止招标或者宣布招标结果无效的，应当公告或者通知投标人，并依法重新招标。
第十条 户外广告设施设置位使用权拍卖出让，按照下列程序进行：
（一）通过报刊、信息网络等媒介发布拍卖公告；
（二）竞买人报名参加竞买并索取有关文件资料；
（三）经审查合格的竞买人领取竞买证和应价牌，并交纳公告规定数额的履约保证金；
（四）在公告规定的时间、地点按下列程序公开拍卖；
1、宣布拍卖规则或者竞买须知；
2、介绍户外广告设施设置位位置、现状、范围、使用年限、规划要求及其他有关事项；
3、宣布拍卖起叫价；
4、竞买人按规定的方式竞叫价；
5、竞买人的最高应价经拍卖主持人连续三次报价而没有其他竞买人应价（加价），拍卖主持人落槌后，拍卖成交；
6、买受人与拍卖人当即签订《户外广告设施设置位使用权拍卖成交确认书》，并与委托人签订《户外广告设施设置位使用权出让合同》，买受人交纳的履约保证金抵作设置位有偿使用费，其他竞买人交纳的履约保证金于拍卖活动结束后5日内予以退还。
竞买人报出的最高应价低于拍卖保留价的，拍卖主持人应当宣布停止该片（段）户外广告设施设置位的拍卖出让活动。
第十一条 提供给投标人或者竞买人的资料应当包括下列文件：
（一）投标或者竞买须知；
（二）户外广告设施设置位范围、现状图及说明；
（三）经批准的户外广告设施设置位规划方案；
（四）户外广告设施设置位使用权出让合同样式。
第十二条 投标人或者竞买卖人取得户外广告设施设置位使用权后，应当依照《贵阳市户外广告设施设置审批规定》、《贵阳市户外广告管理办法》的规定向规划、工商行政管理部门办理相关手续。
第十三条 户外广告设施设置位使用权在使用期内发生转让、变更的，使用权人应当向原审批机关办理转让、变更手续。
第十四条 户外广告设施设置位使用期限在招标、拍卖文件及《户外广告设施设置位使用权出让合同》中规定，一般不得超过五年。户外广告设施设置位使用期满，应当重新招标、拍卖出让。
第十五条 依照本规定已经取得的户外广告设施设置位使用权在批准的设置期内，因城市建设、公共安全等原因需要收回的，使用权人应当服从。但是，应当由城市管理行政主管部门对使用权人给予适当补偿。
第十六条 城市管理行政主管部门、户外广告设施设置位使用权招标拍卖出让代理机构及其工作人员，不得以投标人或者竞买人的身份参与本单位组织的户外广告设置位使用权招标、出让活动，亦不得委托他人代为投标或者竞买。
第十七条 户外广告设施由产权人负责维护管理。
利用财政投资建设的城市道路、桥涵、照明设施及附属设施等市政设施设置户外广告设施的户外广告设施设置位使用权招标、拍卖收益，全部上缴同级财政，专项用于市政公益事业和户外广告管理。
第十八条 采取欺骗、恶意串通、行贿受贿等违法手段获得户外广告设施设置位使用权的，中标或者拍卖结果无效，依法追究相关责任人的法律责任。
第十九条 户外广告设施设置位使用权出让实施部门及工作人员滥用职权、徇私舞弊或者有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）对已确定招标、拍卖范围内的户外广告设施设置位，擅自审批或者使用的；
（二）已招标中标或拍卖成交，阻止中标人、买受人使用的；
（三）擅自收取其他费用的。
第二十条 单位和个人利用其所有的房屋、设施设置户外广告设施应当符合《贵阳市户外广告设施设置审批规定》的有关规定；设置户外灯光广告设施的，应当符合《贵阳市城市户外灯饰管理办法》的有关规定。
第二十一条 本规定自2004年9月1日起施行。
深圳市建设局关于印发《深圳市建筑节能施工图设计文件抽查办法》的通知
广东省深圳市建设局
深圳市建设局关于印发《深圳市建筑节能施工图设计文件抽查办法》的通知
深建规〔2007〕8号
各有关单位：
为贯彻执行建筑节能有关法律法规和技术标准，确保民用建筑节能施工图设计质量，根据《深圳经济特区建筑节能条例》及建设部《房屋建筑和市政基础设施施工图设计文件审查管理办法》的有关规定，结合我市实际，我们制定了《深圳市建筑节能施工图设计文件抽查办法》，现予印发，请遵照执行。
深圳市建设局
二○○七年十一月十八日
深圳市建筑节能施工图设计文件抽查办法
第一条 为贯彻执行建筑节能有关法律法规和技术标准，确保民用建筑节能施工图设计质量，根据《深圳经济特区建筑节能条例》及建设部《房屋建筑和市政基础设施施工图设计文件审查管理办法》的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称抽查是指建设行政主管部门（以下简称主管部门）在经施工图审查机构（以下简称审图机构）审查合格的建筑节能工程施工图设计文件中，抽取一定数量，进行是否符合建筑节能强制性标准和技术规范的审查。
每年抽查项目的数量应当不少于当年备案项目总数的10%。
第三条 市、区主管部门根据项目报建情况，分别对各自管理权限范围内的建筑节能施工图设计文件实施抽查。
第四条 审图机构应当在施工图审查合格后3个工作日内，按照审查情况在“深圳建设网（www.szjs.com.cn）”上填写《深圳市建筑节能施工图设计审查备案表》进行备案。
第五条 市、区主管部门收到审图机构报送的《深圳市建筑节能施工图设计审查备案表》后，被系统随机抽中的文件，注明“待查”，并在2个工作日内以电子邮件等方式通知审图机构。
第六条 审图机构收到主管部门的抽查通知后，应当在3个工作日内向主管部门提交下列项目的资料：
（一）经审查合格的施工图纸（只需提交建筑、暖通、电气照明专业）。
（二）建筑节能设计计算书（如采用性能性节能设计须提交性能性设计的电子计算文档或计算模型）。
（三）审图机构出具的建筑节能设计审查表和报审表。
（四）其他资料：
1．围护结构和用能系统使用标准和技术规范中未涵盖的节能新技术、新工艺、新设备、新材料、新产品的，应当提交市主管部门出具的评估报告；
2．对新建12层以下的住宅建筑，具备太阳能集热条件的，应当提交太阳能热水系统施工图；不具备太阳能集热条件的，应当提交市主管部门出具的《不具备太阳能集热条件认定书》；
3．对采用集中空调系统，有稳定热水需求，建筑面积在1万平方米以上的新建、改建、扩建公共建筑，应当提交空调废热回收系统的施工图设计文件；
4．对新建公共建筑和经过节能改造的既有公共建筑，采用集中供冷方式的，应当提交分户用冷计量装置和室内温度调控装置的施工图设计文件。
第七条 下列建筑须实施建筑节能施工图设计文件抽查：
（一）新建、改建、扩建的民用建筑（包括居住建筑和公共建筑）。
1．居住建筑：包括住宅建筑、集体宿舍、公寓、招待所、普通旅馆、疗养院和养老院客房、托幼建筑等；
2．公共建筑：包括办公建筑、商业建筑、旅游建筑、科教文卫建筑、通信建筑、交通运输建筑等。
（二）采用集中空调的工业厂房。
（三）国家、广东省和深圳市的建筑节能标准规范中所规定的应当进行节能设计的其他建筑。
第八条 市、区主管部门应当在10个工作日内，完成对被抽查项目的施工图设计文件审查工作。
对审查合格的备案项目，主管部门应当在《深圳市建筑节能施工图设计审查备案表》内填写抽查合格。
对审查不合格的备案项目，主管部门应依法责令相关责任单位整改，整改完毕重新办理备案。
未按规定要求进行备案的项目，应当依照本办法予以备案，主管部门对经过备案的项目进行抽查。被抽查但未取得合格意见的项目，主管部门不予颁发施工许可证。
第九条 审图机构未在规定期限内将经审查合格的项目进行备案的，或者未在规定期限内向主管部门提交齐全资料的，主管部门应当按照《深圳市建筑市场主体不良行为记录公示与处理办法（试行）》予以不良行为记录。
第十条 建设、设计、施工图审查等单位违反建筑节能管理有关规定的，建设行政主管部门应当依据《深圳经济特区建筑节能条例》的规定，对相关责任单位进行处罚，并按照《深圳市建筑市场主体不良行为记录公示与处理办法（试行）》的规定对责任单位和责任人予以不良行为记录。
第十一条 本办法自公布之日起施行，有效期5年。
附件：建筑节能施工图设计文件审查要点
附件
建筑节能施工图设计文件审查要点
一、审查依据
（一）《夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准》（JGJ75-2003）。
（二）《深圳市居住建筑节能设计规范》（SJG10-2003）。
（三）《深圳市居住建筑节能设计标准实施细则》（SJG15-2005）。
（四）《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）。
（五）《〈公共建筑节能设计标准〉广东省实施细则》（DBJ15-51-2007）。
（六）《深圳市公共建筑节能设计标准实施细则》。
（七）《建筑照明设计标准》（GB50034-2004）。
（八）《民用建筑热工设计规范》（GB50176-93）。
（九）《深圳经济特区建筑节能条例》。
二、审查要点
（一）施工图节能说明。
1．工程概况。
2．设计依据。
3．节能措施及热工性能指标。
4．可再生能源的利用。
5．能耗指标。
（二）施工图。
1．各专业的节能设计措施是否落实到各专业的设计图纸上。
2．节能设计图纸与节能设计计算书是否一致。
（三）节能计算书。
1．建筑物的概况。
2．自然通风。
3．建筑物热工性能计算。
（1）外围护（包括：屋顶、外墙、天窗、外门窗和架空楼板等）构造、面积、热工性能指标计算；
（2）建筑物各朝向窗墙比、整栋建筑平均窗墙比计算；
（3）天窗与屋顶的面积比、传热系数、遮阳系数；
（4）建筑物外窗可开启面积计算；
（5）建筑物外窗综合遮阳系数、各朝向综合遮阳系数、整栋建筑综合遮阳系数计算；
（6）建筑物外窗（幕墙）可见光透射比、气密性能；
（7）公共建筑的地面和地下室外墙热阻。
4．建筑节能设计的综合评价。
（1）参照建筑和设计建筑输入的边界条件；
（2）综合评价指标及计算结果；
（3）计算软件模型。
5．公共建筑的空调房间逐项逐时冷负荷计算。
6．公共建筑的冷冻水和冷却水循环泵的流量和扬程计算。
（四）节能设计报审表。
1．深圳市民用建筑节能设计审查备案登记表。
2．深圳市居住建筑节能设计报审表（按规定性指标）。
3．深圳市居住建筑节能设计报审表（按性能性指标）。
4．深圳市公共建筑节能设计报审表（按规定性指标）。
5．深圳市公共建筑节能设计报审表（按性能性指标）。
（五）其他。
1．围护结构和用能系统使用标准和技术规范中未涵盖的节能新技术、新工艺、新设备、新材料、新产品的：市主管部门出具的评估报告。
2．新建12层以下的住宅建筑：具备太阳能集热条件的，太阳能热水系统施工图；不具备太阳能集热条件的，市主管部门出具的《不具备太阳能集热条件认定书》。
3．采用集中空调系统，有稳定热水需求，建筑面积在1万平方米以上的新建、改建、扩建公共建筑：空调废热回收系统的施工图。
4．采用集中供冷方式的新建公共建筑和经过节能改造的既有公共建筑：分户用冷计量装置和室内温度调控装置的施工图。
科学教育影片各类稿酬的暂行规定
广电部
科学教育影片各类稿酬的暂行规定
（1990年9月20日广播电影电视部发布）
第一条 为了保障电影创作人员的正当权益，繁荣科学教育影片创作和不断提高影片质量，特制定本规定。
第二条 科学教育影片各类稿酬的数额，电影制片厂应在本规定稿酬标准的幅度以内，根据作品质量的高低和创作的难易自行确定，在影片完成并审查通过后，一次性付给作者。
第三条 稿酬标准
（一）文学剧本：
1—2本为一部 每部150—400元
3—5本为一部 每部200—600元
6—10本为一部 每部400—1，000元
（二）分镜头剧本：
1—2本为一部 每部100—300元
3—5本为一部 每部150—450元
6—10本为一部 每部300—700元
（三）科技简报：科技简报以一本为计酬单位，每本100—250元。科技简报每本一般以三个主题计算。每个主题按每本稿酬的三分之一计酬。
（四）音乐作曲：
1—2本为一部 每部100—300元
3—5本为一部 每部200—400元
6本以上为一部 每部250—500元
自行选曲：各厂可根据具体情况自行确定付给选曲编曲者一定报酬，一般以每本10—20元为宜。
（五）海报：每张50—120元
（六）科学顾问、技术指导酬金：每部总计100—500元
第四条 联合创作的稿酬支付办法
（一）导演和摄影共同进行分镜头，摄影一般参与稿酬数额的30％分成，摄影在分镜头时有更多贡献者，也可获得较多分成，但不应超过稿酬数额的40％。
（二）如二人以上联合导演（或有总导演、艺术指导），由联合导演者根据各自的贡献自行确定新的稿酬的分成。
第五条 凡由厂或编导部门正式约稿或投稿准备采用的科学电影文学剧本，在所约作者交出剧本初稿，或请投稿的作者做过较多修改的文学剧本，因未达到拍摄要求决定作退稿处理时，可以根据作者创作或修改过程中所付的劳动量，经编导部门负责人批准，酌量付退稿费，但退稿费限于40—150元。上述剧本达到拍摄要求，而由于非作者原因作退稿处理时，退稿费可酌情增加，但增加的幅度以不超过退稿费限额的30％为宜。
第六条 科教电影剧本被采用后，应付给剧本的责任编辑编辑费20—100元。其数额可根据责任编辑所付劳动量的大小、难易程度，由编辑部门负责人确定。如果该剧本的编辑人员参与了文学剧本的写作而获有稿酬分成的，一般不再发给编辑费。
编辑部门人员每选成功一个主题可付给选题费20—50元。每个选题费的数额由编导部门确定。如果选题的编辑人员（或导演）参与了该选题剧本的写作而获得剧本稿酬时，则不应再发该选题的选题费。
第七条 凡获得“广播电影电视部优秀影片奖”的影片，可提高其文学剧本、分镜头剧本的稿酬标准，提高幅度不超过原定稿酬标准的30％。
第八条 凡领取文学剧本、分镜头剧本、音乐作曲和选曲稿酬的作者、导演和音乐编辑，不再发给厂里规定的奖金（优秀影片奖除外）。
第九条 本规定自一九九○年七月一日起执行。（即一九九○年七月一日以后投产的影片均按本规定付酬）。
第十条 本规定由广播电影电视部解释。