关于加强非典防治建设项目环境保护管理工作的通知
国家环境保护总局
国家环境保护总局文件
环发[2003]87号
2003-05-14
关于加强非典防治建设项目环境保护管理工作的通知
各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）:
为提高国家整体应对突发公共卫生事件的能力，加强各级疾病预防控制机构建设，国务院于近期部署“非典”防治设施的建设，力争在年内建成省、地、县三级疾病预防控制网络。为加强“非典”防治有关建设项目的环境保护管理工作，现通知如下：
一、各级环境保护行政主管部门必须树立全局观念，积极支持和主动配合有关部门做好与“非典”防治有关的卫生防疫、科学研究等新建、扩建、改建项目的建设管理。与防治“非典”等疾病的有关的公共卫生设施建设时间紧、要求高，必须在规划和建设时严格把关，及时落实防止污染的各种措施。各级环保部门要主动进位并采取得力措施，确保高质量、高效率地做好新建、扩建和改建“非典”设施和项目的环境管理工作。
二、涉及新建、扩建、改建“非典”防治及有关公共卫生设施项目的环境影响审批应重点做好以下工作：
1、 合理布局，避让饮用水源保护区（包括农村集中饮用水源地）、人口密集区等环境敏感区，并设置防护距离。在防护距离内不得再建居民区、学校等环境敏感目标。
2、 涉及二级以上生物安全防护实验室的建设项目，必须严格按照《微生物和生物医学实验室生物安全通用准则》（WS233－2003）等有关规范设计。实验室应采取负压操作，禁止未经消毒、灭活的有害物质流出实验室。实验室废水须经单独消毒处理后再进入污水处理系统。对生物性气态污染物应采取消毒或高温、高压灭活处理，对化学性气态污染物应采取专用通风柜捕集后无害化处理，动物实验室的排风须经活性炭过滤吸收器等设施处理后达标排放。应按国家有关危险废物法规的规定对含有害微生物固体废物、动物残体和二级以上生物安全防护实验室产生的废液等进行无害化处理。
3、 新建、扩建和改建专门诊疗“非典”人员的医院及有关卫生防疫项目，必须落实国家有关废水和固体废物的环境保护措施。对于“非典” 病人产生的粪便、尿、呕吐物等排泄物必须配备专用的容器收集，进行单独的消毒处理，不得进入污水处理系统。污水经消毒处理后再进入污水处理系统。在不具备医疗废物集中处理条件的地区，新建、扩建和改建“非典”诊疗医院，应同时建设焚烧装置，就地处理可能被病毒污染的废物，具体要求按我局《“SARS”病毒污染废弃物应急处理处置技术方案》规定执行。
4、按国家有关规定规范污染物排放口、贮存（处置）场，制定并落实有关污染物的监测制度和报告制度。
三、 在“非典”疫情防治期间，“非典”防治的有关项目应随报随办，专家审议可采取函审或利用电话、传真、电子邮件等手段，加快审批进度。省、市环境保护行政主管部门应加强对县级“非典”防治有关建设项目环境保护工作的指导和监督。
关于XX县土地开发中心贷款审查的几点意见
(河南省平顶山市城市信用社 张要伟 zhangyaowei197@sohu.com)
本宗贷款的资料相当齐全，但是对贷款风险控制最关键的工程款支付凭证等资料却存在明显的虚假嫌疑：
1、联社人员曾两次亲耳听到该中心人员讲，工程到目前仍然拖欠工程款400多万元，该中心所提供的资料与其人员所属明显不符！
2、房屋只有在竣工验收、进行建筑质量评定之后才能办理所有权证件，而本宗贷款抵押物并未进行竣工验收和质量评定，直接办理所有权证件不符合法律规格，其是否有效有待考虑！
3、企业之间往来应当开具正规发票，未开具正规发票的，将面临巨额的罚款，因此使用收款收据作为付款凭证明显不合情理，该中心提供的收款收据不能作为正式付款凭证使用！
4、该中心提供的收款收据中：（1）建筑承包合同签订日期为2002年8月8日，其中一张2002年4月22日的收款收据明显与合同时间不符；（2）2003年4月6日的10万元的收款收据中，收款单位与建筑工程施工合同承包方不符，据该中心人员称，系承包方的旧印章，根据规定，企业改变名称必须报经工商部门批准，在缴回就印章后方能刻制新印章，此解释与法，况且2003年的收据使用旧印章而2002年的收据使用新印章与情理不符；（3）收据中其中110万元写明系付“新世纪广场工程款”，60万元写明系付“新世纪广场商品楼工程款”，二者应有区别，并非170万元全部用于商品楼的工程款。（4）根据建筑合同规定，在房屋竣工验收前，该中心只需支付70％的款项即147万余元，在全国工程承包中普遍拖欠工程款的大背景下，超过合同约定提前支付23万余元工程款是明显不正常的。（5）在经初步审查言明收款收据存在问题不符合要求的情况下，该中心马上提供出一张170万元的收款收据，更换收款收据如此迅速又如此随意，且未能作出合理解释，不能不让人心生疑虑！
5、该中心提供的资产负债表表明截至2003年7月底，该中心282.9万元的资产中，其中282.6万元属于“其他应收款”，只有不到3000元的货币资金，资金流动性极差，不具备按期还本付息的能力！
6、在县财政不投入资金的情况下，根据该中心提供的资产负债表，在又未增加借款等现金负债的情况下，支付170万元的现金明显与资产负债表不符！
中华人民共和国动植物检疫总所印发《中华人民共和国动植物检疫总所关于对进境货物木质包装材料的检疫要求》的通知
动植物检疫总所
中华人民共和国动植物检疫总所印发《中华人民共和国动植物检疫总所关于对进境货物木质包装材料的检疫要求》的通知
（总检植字〔１９９２〕７号）
各口岸动植物检疫所、植物检疫所：
为做好对进境货物木质包装材料的检疫工作，防止植物危险性病虫随木质材料传带入境，根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及（1991）农（检疫）字第4号《关于加强对进口货物木质包装和铺垫材料检疫的通知》，总所制定了《中华
人民共和国动植物检疫总所关于对进境货物木质包装材料的检疫要求》。现发给你们，请遵照执行。
口岸动植物检疫机关在受理报检时，对1992年4月1日前已签订合同和已启运货物的木质包装材料，如没有植物检疫证书或检疫处理证书，也可接受报检。
附件：中华人民共和国动植物检疫总所关于对进境货物木质包装材料的检疫要求
一九九二年三月十三日
中华人民共和国动植物检疫总所
关于对进境货物木质包装材料的检疫要求
为了做好对进境货物木质包装材料的检疫工作，防止植物危险性病虫害传带入境，根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及有关检疫规定，作如下要求：
一、进境动植物、动植物产品和其他检疫物的木质包装材料，结合货物检疫过程一并检疫。
二、进境非动植物、非动植物产品货物的木质包装材料，来自植物危险性病虫害疫区的，实施检疫：
1．进境前须经出口国家或地区的动植物机关检疫，并出具植物检疫证书或检疫
处理证书。货主要将有关植物检疫要求列入合同。
2．进境时，货主或其代理人须填写《中华人民共和国动植物检疫报验单》，向
入境口岸动植物检疫机关报检。
3．口岸动植物检疫机关接受报检后，应及时安排检疫，如发现疫情，按有关规
定进行检疫处理。
4．由于特殊原因或口岸条件限制，需随货物运往内地检疫的木质包装材料，须
经入境口岸动植物检疫机关同意。入境口岸动植物检疫机关要将有关情况及时通知货物到达地口岸动植物检疫机关。
三、本要求自1992年4月1日起生效
一九九二年三月十三日