农业部


农业部关于做好中秋和国庆期间农产品质量监管和市场供应工作的通知

农市发[2007]25号


各省、自治区、直辖市、计划单列市农业（农林、农牧）、畜牧兽医、渔业厅（局、委、办），新疆生产建设兵团农业局：

　　中秋和国庆节即将来临，做好农产品质量安全监管和市场供应工作，让人民群众过一个欢乐祥和的节日，是落实科学发展观、构建和谐社会的客观要求，也是贯彻《农产品质量安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》及全国“菜篮子”工作电视电话会议与全国产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议精神的具体行动。各地农业部门务必高度重视，结合已经开展的农产品质量安全专项整治行动，进一步采取得力措施，抓紧抓好中秋和国庆节日前后农产品质量安全监管和市场供应工作，保证农产品消费安全。现将有关要求通知如下：

　　一、强化生产环节监管，确保农产品源头安全。要重点围绕高毒农药、饲料添加剂和水产养殖中违规使用氯霉素、孔雀石绿和硝基呋喃类药物等问题，依法加大对农产品产地环境、农业投入品和生产过程等关键环节的监管，推广动植物病虫害综合防治技术，引导农民合理使用农业投入品，建立健全生产记录档案，强化环境监测与治理，推动农产品无公害标准化生产与加工，严把农产品产地准出关。要加大农资市场整治力度，严厉打击违法制售、使用禁用药物行为。

　　二、加强市场准入管理，确保农产品消费安全。采取农产品生产企业、批发市场、农贸市场、超市等企业自检与主管部门监管抽查相结合等方式，重点加强流通环节的农产品检验检测工作，把好市场准入关，对发现的不合格农产品，要及时依法进行无害化处理，一律不得上市销售，消除质量安全隐患。特别是要将地级市以上农产品批发市场100%纳入质量安全监测范围，组织力量认真开展检测抽查；同时，要指导批发市场认真落实《农业部关于贯彻<农产品质量安全法>加强农产品批发市场质量安全监管工作的意见》（农市发[2007]7号），督促其建立健全农产品质量安全检测及报告制度，提高检测频率，扩大检测范围，严格检测标准，加强对经营户的监督管理，确保市场销售的农产品安全可靠。

　　三、搞好市场服务，促进产销衔接。进一步组织实施好“夏秋鲜活农产品促销系列活动”，切实做好各类农产品市场供求、价格行情等信息的收集、分析工作，利用网络等多种渠道发布信息，引导农产品流通，促进产销衔接。加强市场调研，扩大宣传推介，组织产销对接，对可能出现的农产品市场滞销或脱销等异常情况，要及时发现和处置，保证市场平稳运行。认真贯彻落实国家有关鼓励农产品流通的政策，引导、支持农民经纪人扩大农产品收购运销，增加市场供应。积极配合有关部门检查督促落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策，清理取缔公路违法设卡收费行为，营造有利于农产品大流通的良好环境，保障货畅其流。节日期间各地农产品批发市场要坚持正常营业，市场管理与服务人员要加强值班，维护正常交易秩序，提供有效的市场服务，满足节日期间农产品流通量不断增加的需要。要鼓励引导经营户利用节日消费高峰创造的商机，扩大经营规模，保证节日市场农产品供应品种丰富，数量充足。

　　四、完善应急机制，做好突发事件防控。各级农业部门要加大对农产品质量安全突发事件的防控力度，按照“应急与预防并重、常态与非常态相结合”的原则，进一步完善应急预案和应急机制，落实工作责任，健全应急体系。要认真查找存在的问题和隐患，树立全程监管理念，预防不安全事件的发生。要高度重视新闻宣传和舆论导向的作用，强化网络等媒体舆情监测和预警，建立统一的农产品质量安全信息发布制度。对于不实报道，要积极回应，澄清事实。要建立健全举报投诉制度，接受公众咨询和社会监督。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇七年九月五日



山东省中共烟台市纪委、烟台市监察局、烟台市财政局


中共烟台市纪委、烟台市监察局、烟台市财政局 关于奖励实名举报有功人员暂行办法

(2004-10-25)


第一条 为更好地发挥广大人民群众监督作用，调动人民群众同腐败现象作斗争的积极性，推动我市反腐倡廉工作深入开展，根据《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中华人民共和国行政监察法》等有关规定，制定本办法。
第二条 实名举报是指人民群众以来信、来访、电话、网络等形式向纪检监察机关举报党的组织、共产党员、国家行政机关、国家公务员以及国家行政机关任命的工作人员的违法违纪行为，并署有或者告知其真实姓名、详细住址、工作单位和联络方式等。
第三条 凡实名举报，经查证属实，并且对突破案件起重要作用，符合下列条件之一的，为实名举报有功人员，可给予奖励：
（一）为国家、集体挽回经济损失10万元及其以上的；
（二）没收、追缴违纪所得金额在3万元及其以上的；
（三）使违纪者受到撤销党内职务或者行政撤销职务及其以上处分的；
（四）使违纪的党组织受到改组或者解散处理的。
第四条 对实名举报有功人员的奖励，实行一案一奖，奖励标准如下：
（一）符合第三条第（一）项的，按照挽回经济损失1%的额度予以奖励，最高不超过1万元；
（二）符合第三条第（二）项的，按照没收、追缴违纪所得金额1.5%的额度予以奖励，最高不超过2万元；
（三）符合第三条第（三）项的，给予500元以上、3000元以下的奖励；
（四）符合第三条第（四）项的，给予1000元以上、5000元以下的奖励。
同时符合第三条所列两项以上（含两项）条件的，只奖励其中之一，奖励金额按就高的标准执行。上述规定奖励金额为每案奖金总额。
第五条 多人先后举报同一问题的，只奖励最先举报者。联名举报的，奖励参与举报的所有人员。
第六条 奖励举报有功人员，应当在案件查结后三个月内进行。
第七条 对举报有功人员的奖励按以下程序办理：
（一）市纪委（监察局）案件承办室提出奖励申请，并填写《奖励举报有功人员审批表》（见附件1）；
（二）报本委（局）分管领导或主要领导批准；
（三）案件承办室填写《奖励举报有功人员通知书》（见附件2），送达有关举报有功人员；
（四）举报有功人员持《奖励举报有功人员通知书》，到市纪委（监察局）领取奖金。
第八条 受奖的举报有功人员自收到通知后，六个月内未领取奖金的，视为自动放弃。
第九条 实名举报人应积极配合纪检监察机关的调查工作，要对所举报内容的真实性负责，不得故意捏造事实诬告陷害他人。
第十条 纪检监察机关对举报反映的问题，要按规定程序认真办理，不得敷衍塞责，对违反规定造成不良后果的，要追究有关人员责任。
第十一条 办理实名举报事项的纪检监察机关工作人员，与举报人或被举报人有亲属关系或者直接利害关系的，应主动回避。
第十二条 对举报人姓名、工作单位、家庭住址、通讯方式等情况及举报内容必须严格保密，举报材料列入密件管理，违反保密规定的，追究其纪律责任。
第十三条 对举报有功人员的奖励资金，由市纪检监察机关向同级财政部门专项申报，财政部门核拨，专款专用。
第十四条 本办法适用于市纪委（监察局）直接受理的实名举报。
第十五条 本办法由中共烟台市纪委、烟台市监察局负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起施行。