安徽省阜阳市人民政府


阜政办〔2006〕45号




关于印发阜阳市招商引资项目审批绿色通道实施暂行办法的通知


各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：


《阜阳市招商引资项目审批绿色通道实施暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真实施。

二○○六年五月二十五日



阜阳市招商引资项目审批绿色通道


实施暂行办法


为进一步转变政府职能，改革审批方式，提高审批效能，优化投资环境，加快全市招商引资步伐，制定本办法。

第一条 本办法所称招商引资项目专指来阜投资工业生产性建设项目500万元以上、市场开发类项目1000万元以上、房地产开发项目2000万元以上的招商引资项目。

第二条 审批“绿色通道”是指市直（含三区）招商引资落地项目办理审批，由市行政服务中心（以下简称“中心”）组织协调，相关单位（窗口）实行“特事特办、告知承诺、并联审批、超常办理、全程代理、督办到位”的无障碍行政审批服务方式。

第三条 “中心”负责制定招商引资项目审批“绿色通道”办理流程；公开办理程序、申报资料、承诺时限和收费标准；组织项目联审、联办。

第四条 市招商办为招商引资项目审批牵头单位，在“中心”设立服务窗口，负责招商项目的咨询及全程无偿代理服务；配合“中心”组织实施审批“绿色通道”；负责编制《招商项目审批绿卡》；与招商单位建立定期联系制度，及时在市政府和“中心”网站发布招商信息；确认招商项目并联审批范围，向投资者和相关单位发放《招商引资项目审批绿卡》，相关单位凭卡按承诺时限办结。

第五条 各有关单位要建立招商引资项目审批“绿色通道”工作机制，按照职责为投资者提供优质、快捷、高效的服务，确保审批“绿色通道”畅通无阻。市直有招商任务的单位要加强与市招商办驻“中心”窗口的沟通和协调，定期反馈招商进度情况。

第六条 凡属一个部门审批的项目，需现场踏勘、专家论证、前置审批和转报上级等特殊事项，有关单位应按照部门在中心窗口承诺时限予以办理。除此以外的招商项目原则上即到即办，最长办理时限不得超过2个工作日。

第七条 凡不需要后方单位集体研究的审批项目，有关单位要向“中心”窗口首席代表充分授权办结。

第八条 相关单位接到项目联办会议通知后，应按要求指派相关机构负责人参加，无故缺席会议或出席会议不发表意见的，均视为同意许可，由此产生的一切后果由缺席单位承担。

第九条 需现场踏勘的招商引资项目，由牵头单位组织实施。

第十条 暂未进入中心的相关单位要接受“中心”协调，积极配合招商办窗口做好招商引资工作，为招商落地项目搞好服务。

第十一条 对不服从行政服务中心协调，不配合招商引资窗口工作的单位（窗口），由市监察局按《阜阳市惩治职能部门不作为、乱作为暂行规定》有关规定处理。

第十二条 本办法由市行政服务中心和市招商办负责解释。

第十三条 本办法自下发之日起施行。
教育部


教育部关于印发《高等学校计算机网络电子公告服务管理规定》的通知


2001-11-21

教社政〔2001〕10号


　　为了进一步加强高校计算机网络电子公告服务的管理，促进高校网络信息服务健康有序发展，根据国务院的有关文件精神，我部研究制定了《高等学校计算机网络电子公告服务管理规定》。现印发你们，请遵照执行。

高等学校计算机网络电子公告服务管理规定

　　第一条　为了加强高等学校计算机网络电子公告服务的管理，规范电子公告信息发布行为，促进高校网络信息服务健康有序发展，根据《互联网信息服务管理办法》、《互联网电子公告服务管理规定》等有关行政法规、规章的规定，制定本规定。

　　第二条　高等学校对在校内计算机网络上开展电子公告服务和利用电子公告发布信息行为的管理，适用本规定。本规定所称电子公告服务，是指在高等学校计算机网络上以BBS及其直接的扩展形式为上网用户提供信息发布条件的行为。

　　第三条　允许在校内网络上开展电子公告服务的高等学校，应当按照《互联网电子公告服务管理规定》向省、自治区、直辖市电信管理机构或者信息产业部办理专项备案手续。

　　第四条　开展电子公告服务的高等学校，应当结合思想政治教育进网络工作，建立健全学校网络信息工作领导小组，负责对本校学生或教职工依托学校网络，设立开展电子公告服务的非经营性信息服务站点（以下简称BBS站）的活动，及全校的电子公告服务活动进行管理和监督。

　　学校网络信息工作领导小组由负责宣传思想政治工作的党委领导、主管网络建设工作的校领导和学校宣传思想工作、学生工作、安全保卫工作和网络技术等部门负责人组成。组长由负责宣传思想政治工作的党委领导担任。

　　第五条　在高等学校计算机网络上开展电子公告服务，应当遵守法律、法规，加强行业自律，接受有关主管部门依法实施的监督检查。　　

　　第六条　在高等学校计算机网络上设立BBS站开展电子公告服务，应当具备下列条件：

　　（一）有健全的管理机构和管理办法；

　　（二）有确定的电子公告服务类别和栏目；

　　（三）有完善的电子公告服务规则；　　

　　（四）有电子公告服务安全保障措施，包括上网用户登记程序、上网用户信息安全管理制度、技术保障设施；

　　（五）服务站点的管理人员中有学校网络中心指定的专门人员，在技术上能够对服务站点的电子公告服务实施有效管理。

　　第七条　在校内计算机网络上设立BBS站应经学校网络信息工作领导小组同意。

　　BBS站应设立站务管理委员会，负责本站的业务管理。站务管理委员会由站长一人、副站长和站务管理人员若干名组成。站务管理委员会的组成成员按委员会的组织章程选任，并报学校网络信息工作领导小组同意。

　　第八条　BBS站各版版面实行版主负责制。版主申请人必须是BBS站的合法用户，经站务管理委员会研究，由站长任免，报学校网络信息工作领导小组备案。

　　第九条　BBS站对用户实行帐户管理。申请帐户需填写注册单，提供真实姓名和班级或工作单位等资料，经一定的核实程序，方能成为BBS站的合法用户。

　　第十条　BBS站站务管理人员应当对上网用户的个人信息保密，未经上网用户同意不得向他人泄露，但法律另有规定的除外。

　　第十一条　BBS站用户应当遵守法律、法规，并对所发布的信息负责。

　　第十二条　BBS站站务管理委员会人员应当记录在电子公告服务系统中发布的信息内容及其发布时间、网络地址。记录备份应当保存60日，并在国家有关机关依法查询时，予以提供。

　　第十三条　BBS站用户应当遵守有关法规的规定，不得制作、复制、发布、传播含有下列内容的信息：

　　（一）违反宪法所确定的基本原则的；

　　（二）危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；

　　（三）损害国家荣誉和利益的；

　　（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；

　　（五）破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；

　　（六）散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；

　　（七）散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；

　　（八）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；

　　（九）含有法律、行政法规禁止的其他内容的。　　

　　第十四条　BBS站站务管理人员发现其电子公告服务系统中出现明显属于本规定第十三条所列的信息内容之一的，应当即时删除，保存有关记录。　　

　　第十五条　学校发现BBS站的电子公告服务系统中出现第十三条所列内容之一的，应即时通知站务管理人员删除，情况紧急，也可先由网络中心暂停该BBS站的服务。

　　第十六条　BBS站未履行本规定第十条、十二条、十四条规定的义务的，由学校网络信息工作领导小组责令改正；情节严重的，应责令其整顿或关闭该站点。

　　第十七条　学校教职工或学生在BBS站的电子公告服务系统中制作、复制、发布本规定第十三条所列内容之一的信息，造成严重后果的，学校应依据有关规定给予有关责任人相应的纪律处分。

　　第十八条　学校网络信息工作领导小组和BBS站站务管理委员会可根据本规定精神，结合学校特点，制定具体管理办法和实施细则，并提示上网用户发布信息需要承担的法律责任。

　　第十九条　本规定自发布之日起施行。