安徽省淮南市人民政府


关于印发《淮南市招商引资项目引荐人奖励办法》的通知

淮府办〔2004〕25号

凤台县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

　　经市政府同意，现将《淮南市招商引资项目引荐人奖励办法》印发给你们，请遵照执行。

二○○四年二月二十日

淮南市招商引资项目引荐人奖励办法

　　为进一步扩大开放，调动社会各界人士招商引资的积极性，吸引更多的外来投资者来我市投资兴业，开创我市招商引资工作的新局面，特制定本办法。

　　一、奖励对象

　　凡国内外个人或组织（以下简称引荐人）利用各种渠道向我市引荐外来资金，符合奖励标准并获得成功的，经申报审核批准后，给予奖励。

　　外来资金指本市以外的个人或组织以其现金、设备投入我市，或向我市无偿捐献现金、设备的（不包括投资者重组我市老企业的承债和在我市金融部门的贷款）。

　　二、引荐成功的标准

　　（一）外来资金进行项目投入的必须达到：
　　1、应在工商部门登记注册的已登记注册；
　　2、签定合同中的外来资金按期投入到已注册的企业；
　　3、项目进展必须达到下列要求：
　　（1）工业项目正式投产；
　　（2）城市基础设施项目完成首期工程；
　　（3）第三产业项目全部建成或开业；
　　（4）农业项目投入营运。
　　（二）无偿捐献的资金到账、设备到位，并投入使用。

　　三、奖励标准
　　（一）投入工业、高新技术、农业等生产性项目，按到位资金的0.5%给予奖励。
　　（二）投入教育、卫生、文化、旅游、体育事业，经营性公用事业，城市基础设施建设等项目，按到位资金的0.5%给予奖励。
　　（三）投入到现代物流和其它项目的（不含房地产和餐饮娱乐业），按到位资金的0.2%给予奖励。
　　（四）房地产开发项目和外来投资者出资在100万美元（或相当人民币）以上的餐饮娱乐业项目，按到位资金的0.1%给予奖励。
　　（五）争取到的无偿捐献的现金、设备（不包括国外政府贷款项目），按所争取的现金或设备作价的1%给予奖励。
　　（六）单个项目奖金的最高限额为500万元人民币。

　　四、奖励认定
　　（一）引荐人的确认。招商引资项目引荐人的确认由引荐人提出申请，经投资方和受益方确认后填报《招商引资项目引荐人确认表》，报市政府招商引资、企业上市、重大项目工作领导小组办公室初审后，由市招商引资考核奖励工作领导小组审核确认。
　　（二）奖励基数的认定
　　1、外来资金到位情况应由具有资质的中介机构出具验资报告和资产评估报告。
　　2、无偿捐献的现金、设备由受偿单位提供资金进账单、设备清单和具有资质的中介机构出具验资报告和资产评估报告。
　　3、奖励基数不包含投资者在本市银行的融资。

　　五、奖励程序
　　（一）奖励申报。引荐人应持有关资料到市招商引资、企业上市、重大项目工作领导小组办公室，领取并填写《外来资金引荐登记表》，经投资方和受益方确认后，提出奖励申报。
　　引荐人申报奖励时，如引荐人超过1人或以团体为单位进行引荐的，应自行协商确定1名人员或团体的1名负责人作为填表登记人，并承担相应的法律责任。
　　引荐人在申请奖励时应提供下列材料：
　　1、合同、章程批准证书的影印件；
　　2、工商营业执照的影印件；
　　3、验资报告、资产评估报告、资金到账的银行凭证；
　　4、受奖者身份证明。
　　（二）奖励审查
　　1、由市招商引资、企业上市、重大项目工作领导小组办公室对引荐人的奖励申报进行初审，属市级财政奖励的引荐人，将登记表及有关材料提交市招商引资考核奖励工作领导小组审核，报市政府批准；属各县、区奖励的引荐人，将有关材料移交给各县、区。
　　2、在《淮南日报》上公示拟奖励的引荐项目，七天内无异议的实施奖励。
　　（三）奖励实施
　　1、引荐来的外来资金，按外来投资企业的财政级次，由同级财政兑现奖励，无偿捐款的奖励由受益方兑现奖励。属市本级财政奖励的，由市政府在每年4月召开的表彰大会进行奖励。
　　2、奖励认定的截止日期为每年的3月31日。
　　3、奖金的支付：内资直接以人民币支付，外资以每年3月31日国家的外汇牌价折算为人民币支付。
　　4、引荐的项目或资金能确定引荐人的，奖励到个人；属多人引荐或难以确定引荐人的，只奖励到项目，由受奖单位和主要引荐人再行奖励。
　　5、凡上级纪检、监察机关对公务员在经济活动中的奖励问题有明确规定的，按有关规定办理。

　　六、其它
　　（一）为我市招商引资工作作出突出成绩的外籍人士和非淮南籍人士可授予“淮南市荣誉市民”的称号。授予“淮南市荣誉市民”称号，须经市政府研究并报市人大常委会批准后，由市政府颁发“淮南市荣誉市民”证书和金钥匙一把。
　　（二）引荐人获得的招商引资奖金为税后所得，应交纳的个人所得税由财政部门或无偿捐献的受益方负责交纳。
　　（三）对引荐外来资金弄虚作假，骗取奖励的个人和团体，由奖励审核部门追回全部奖金。情节严重的，移交司法部门依法追究当事人的法律责任。
　　（四）本办法自发布之日起实施。此前本市出台的凡与本办法有抵触的，以本办法为准。
　　（五）本办法由淮南市对外开放领导小组办公室负责解释。


宁夏回族自治区银川市人大常委会


银川市公共餐饮具卫生管理条例

银川市人民代表大会常务委员会公告

《银川市公共餐饮具卫生管理条例》，于2008年10月23日银川市第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议通过。2008年11月28日宁夏回族自治区第十届人民代表大会常务委员会第六次会议批准。现予公布，自2009年1月1日起施行。

银川市人民代表大会常务委员会

2008年12月11日


宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会关于批准《银川市公共餐饮具卫生管理条例》的决定

（2008年11月28日宁夏回族自治区第十届人民代表大会常务委员会第六次会议通过）


宁夏回族自治区第十届人民代表大会常务委员会第六次会议决定：批准《银川市公共餐饮具卫生管理条例》，由银川市人民代表大会常务委员会公布施行。

宁夏回族自治区人民代表大会常务委会

2008年11月28日


银川市公共餐饮具卫生管理条例


第一章 总 则


第一条为加强公共餐饮具卫生管理，保证公共餐饮具卫生质量，防止传染病发生，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国食品卫生法》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本市行政区域内公共餐饮具的清洗、消毒、使用和管理。

第三条银川市卫生行政部门负责本市公共餐饮具卫生的监督管理工作。

县（区、市）卫生行政部门具体负责本辖区内公共餐饮具卫生的监督管理工作。

卫生监督机构受本级卫生行政部门委托，具体负责本辖区内公共餐饮具卫生的日常监督管理工作。

第四条 对违反本条例的行为，任何单位和个人都有权检举和控告。


第二章 餐饮业、公共场所公共餐饮具卫生管理

第五条 餐饮业、公共场所为公众提供的公共餐饮具应当符合国家《食(饮)具消毒卫生标准》，不得提供未经消毒或消毒效果达不到卫生标准的公共餐饮具。

第六条 餐饮业、公共场所自行清洗、消毒公共餐(饮)具的，应当具备下列条件：

（一）设有专（兼）职卫生管理人员，建立公共餐饮具清洗、消毒、保洁制度；

（二）具有与公共餐饮具清洗、消毒规模相适应的场所、设施，其地面、墙面应当防水、防潮，易于清洗，污水按规定排放；

（三）配备最大接待量3倍以上的公共餐饮具；

（四）清洗、消毒设施的大小和数量应当能够满足需要；

（五）公共餐饮具清洗消毒设施应当专用，水池应当使用不锈钢或陶瓷等不透水、不易积垢并易于清洗的无毒、防腐蚀材料。采用化学方式消毒的，至少设有3个专用水池，各类水池应当以明显标识标明其用途；

（六）采用自动清洗消毒设备的，设备上应当有温度显示和清洗消毒剂自动添加装置；

（七）设有专供存放消毒后餐饮具的保洁设施，其结构应当密闭并易于清洁。

公共餐饮具应当使用热力方法进行消毒，因材质、大小等原因无法采用的，可以使用化学方法消毒。

第七条 集体用餐单位用餐人员自备餐具的，单位应当设置公共餐饮具清洗、消毒区域，清洗、消毒设施的大小和数量应当能满足需要。

第八条 餐饮业、公共场所不具备公共餐饮具清洗、消毒条件的，不得自行清洗、消毒餐饮具，应当使用集中式消毒餐饮具或一次性餐饮具。

第九条 使用集中式消毒餐饮具或一次性餐饮具的餐饮业和公共场所，应当设置专间（区）存放未使用的集中消毒餐饮具或一次性餐饮具；未使用时不得拆损包装，保证公共餐饮具不受二次污染。

集中式消毒餐饮具或一次性餐饮具，使用后不得自行清洗、消毒供公众使用。

第三章 集中式餐饮具消毒企业卫生管理

第十条 集中式公共餐饮具清洗、消毒企业（以下简称餐饮具消毒企业）实行卫生许可证制度。餐饮具消毒企业应当在取得卫生行政部门发放的卫生许可证后方可向工商行政管理部门申请登记。未取得卫生许可证的，不得从事集中式餐饮具的清洗、消毒、配送活动。

第十一条 餐饮具消毒企业办理卫生许可证应当具备以下条件：

(一)选址、内外环境、厂房、设施、设备及工艺流程应当符合《集中式餐饮具消毒企业卫生规范》的相关要求，《集中式餐饮具消毒企业卫生规范》由银川市人民政府制定发布；

(二) 具有卫生组织机构、管理制度和经过职业培训的专（兼）职食品卫生管理人员；

(三)具有在工艺流程和生产加工过程中控制污染的条件和措施；

(四) 具有符合卫生要求的生产原料、辅助材料、工具、容器及包装物料；

(五)具有能对产品进行卫生检测的机构、人员以及必要的仪器设备；

(六)具有符合国家《生活饮用水卫生标准》的生产用水。

第十二条餐饮具消毒企业为清真餐饮业提供集中式消毒餐饮具的，应当遵守下列规定：

（一）有专门的清洗、消毒车间或者生产线；

（二）有专门的配送、收集车辆；

（三）有专门的贮存间（区）。

第十三条 餐饮具消毒企业在从事餐饮具清洗、消毒、配送活动前，应当向市卫生行政部门提交申请书和本条例第十一条规定的有关资料。市卫生行政部门应当自受理申请书之日起十五个工作日内完成审查核实工作，经审查合格的，予以颁发卫生许可证；经审查不合格，不予颁发卫生许可证的，应当书面通知申请单位，并说明理由。

卫生许可证有效期为四年。

第十四条 餐饮具消毒企业需要延续卫生许可证的，应当在卫生许可证有效期届满前60日内向原发证机关提出申请。

同意延续卫生许可证的，原编号不变，有效期为四年。

逾期提出延续申请的，按新申请卫生许可证办理。

第十五条餐饮具消毒企业自取得卫生许可证之日起每满一年，市卫生行政部门应当对其进行检测。经检测达不到卫生标准的，不得继续从事餐饮具的清洗、消毒、配送活动。

第十六条餐饮具消毒企业在生产、贮存、配送过程中应当遵守下列规定：

（一）保持内外环境整洁，具有消除苍蝇、老鼠、蟑螂和其他有害昆虫及其孳生条件的措施，与厕所、垃圾堆放、有毒、有害场所保持规定的距离；

（二）包装、贮存、运输和装卸餐饮具的容器、工具、设备及场所安全、无害，保持清洁；

（三）从业人员应当保持个人卫生，生产、加工时，应当将手洗净，穿戴清洁的工作衣、帽；

（四）生产用水符合国家《生活饮用水卫生标准》；

（五）使用的洗涤剂、消毒剂符合食品用洗涤剂、消毒剂标准，对人体安全、无害。

第十七条 餐饮具消毒企业应当对消毒后的集中式消毒餐饮具进行密封包装，包装材料应当符合食品卫生标准，外包装上应当有明显标识，标明清洗消毒单位名称、地址、消毒日期、使用期限等。

第十八条 集中消毒、配送的餐饮具应当符合国家《食(饮)具消毒卫生标准》。

每批次的集中式消毒餐饮具须经检验合格后方可出厂。

第十九条餐饮具消毒企业的从业人员应当进行健康检查，取得有效健康证后方可上岗从业。


第四章 监督管理

第二十条 各级卫生行政部门负责本辖区内公共餐饮具清洗消毒的监督、检测和技术指导：

（一）负责公共餐饮具的检测，并定期向社会公布检测结果；

（二）监督公共餐饮具清洗消毒人员定期进行健康检查；

（三）对违反本条例的行为依法进行查处；

（四）宣传公共餐饮具清洗消毒的卫生法律、法规和卫生知识，对公共餐饮具清洗消毒人员进行卫生法律、法规和卫生知识的培训；

（五）设立投诉举报电话，受理投诉举报案件；

（六）其他公共餐饮具卫生监督、管理事项。

第二十一条卫生监督工作人员在进行卫生监督检查时，须有两人以上并出示工作证件。

卫生监督工作人员在进行卫生监督检查时，有权向餐饮业、公共场所、餐饮具消毒企业了解情况，索取必要的资料，进入生产、经营场所检查，按照规定进行采样。当事人不得拒绝或者隐瞒。卫生监督工作人员对生产经营者提供的技术资料负有保密义务。

第二十二条 卫生行政部门及其工作人员应当秉公执法，忠于职守，不得利用职权谋取私利，并自觉接受社会和公众的监督。

卫生行政部门应当依法建立健全内部监督制度，对其工作人员依据法定职权和程序履行职责的情况进行监督。

第五章 法律责任

第二十三条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由卫生行政部门责令改正，给予警告，并处以五百元以上二千元以下的罚款；拒不改正或者有其他严重情节的，责令停产停业:

(一) 餐饮业、公共场所供公众使用的公共餐饮具使用前未进行消毒或消毒效果达不到卫生要求的；

（二）用餐人员自备餐饮具的集体用餐单位，未设置公共餐饮具清洗、消毒区域或未配备足够数量的清洗、消毒设备设施的；

（三）不具备公共餐饮具清洗消毒条件的餐饮业、公共场所自行清洗、消毒公共餐饮具的；

（四）使用集中式消毒餐饮具或一次性餐饮具的餐饮业、公共场所，未设置专间（区）存放未使用的集中消毒公共餐饮具或一次性餐饮具的。

第二十四条 违反本条例规定，餐饮业、公共场所自行清洗使用过的集中式消毒餐饮具供公众使用的，由卫生行政部门责令改正，处以一千元以上五千元以下的罚款；拒不改正或者有其他严重情节的，责令停产停业。

第二十五条 违反本条例规定，餐饮具消毒企业未取得卫生许可证或者伪造卫生许可证从事集中式消毒餐饮具清洗、消毒、配送活动的，由卫生行政部门予以取缔，处以一万元以上三万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得。

第二十六条违反本条例第十二条规定之一的，由卫生行政部门责令停业整顿，并处以一万元以上三万元以下的罚款。

第二十七条 餐饮具消毒企业卫生检测不合格的，由卫生行政部门责令限期改正；逾期不改正的，由卫生行政部门吊销卫生许可证。

第二十八条 违反本条例规定，餐饮具消毒企业涂改、出借卫生许可证的，由卫生行政部门收缴卫生许可证，处以一万元的罚款，有违法所得的，没收违法所得。

第二十九条 违反本条例规定，餐饮具消毒企业有下列行为之一的，由卫生行政部门责令改正，给予警告，并处以一千元以上五千元以下的罚款。

（一）生产、贮存、配送过程不符合卫生要求的；

（二）消毒餐饮具包装材料不符合食品卫生标准的或包装上未标明清洗消毒单位名称、地址、消毒日期、使用期限的；

（三）配送的餐饮具不符合《食(饮)具消毒卫生标准》的；

（四）未对每批次消毒餐饮具进行检验或经检验不合格出厂的；

（五）从业人员未进行健康检查从业的。

第三十条当事人对卫生行政部门给予的行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议也不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第三十一条 卫生监督工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，不构成犯罪的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


第六章 附则


第三十二条本条例自2009年1月1日起施行。