北京市劳动和社会保障局关于印发《北京市社区事业干部参加社会保险实施办法》的通知
北京市劳动和社会保障局
北京市劳动和社会保障局关于印发《北京市社区事业干部参加社会保险实施办法》的通知
北京市劳动和社会保障局
通知
各有关区劳动和社会保障局：
根据《北京市关于加强居委会建设试点工作指导意见》和我市城市管理改革领导小组会议精神，配合全市街道居委会改革工作，我局制定了《北京市社区事业干部参加社会保险实施办法》，现印发给你们，请贯彻执行。
附件：北京市社区事业干部参加社会保险实施办法
根据《北京市关于加强居委会建设试点工作指导意见》，贯彻我市城市管理改革领导小组会议精神，做好我市街道居委会改革工作，现对有关社区事业干部参加社会保险问题规定如下：
一、参加社会保险的人员范围：
从社会上招聘，通过民选街聘在居委会工作的人员（任居委会主任、副主任、委员），均应参加养老、失业、大病统筹三项社会保险。
二、招聘的社区事业干部社会保险费的缴费基数和比例：
1．养老保险按照《北京市企业城镇劳动者养老保险规定》1998年北京市人民政府2号令及相应文件执行。缴费基数以本人招聘到居委会工作后第一个月工资做为当年缴纳基本养老保险缴费基数。第二年，按本人上一年月平均工资做为缴费工资基数。缴费比例为街道按被聘人员个
人缴费工资基数的19％，个人缴费按6％，按月缴纳，今后个人缴费比例的调整按全市统一规定执行。
2．失业保险按照《北京市失业保险规定》1999年北京市人民政府38号令及相应文件执行。缴费基数以本人招聘到居委会工作后第一个月工资做为当年缴纳失业保险缴费基数。第二年，按本人上一年月平均工资做为缴费工资基数。缴费比例由聘用街道承担1．5％，个人承担0
．5％按月缴纳。
3．大病医疗保险参照《北京市地方所属城镇企业职工和退休人员大病医疗费用社会统筹的规定》1995年北京市人民政府第6号令及相应文件执行。缴费按上一年全市职工月平均工资为缴费工资基数，缴费比例由聘用街道承担6％，个人承担1％按月缴纳。
三、有关社会保险缴费年限的认定和衔接：
1．原转业、复员、退伍军人，机关及未参加养老保险社会统筹的事业单位及社会团体的人员，其军龄、在机关、事业单位及社会团体工作的年限视同缴费年限予以认定。
2．已参加养老保险的人员的缴费年限仍按照我市养老保险有关文件规定执行。
3．其他人员的养老保险缴费年限从应聘后开始缴费之月起计算。
四、招聘的社区事业干部在本岗位上工作并按时足额缴纳各项社会保险费用，达到国家规定退休年龄（男60岁，女55岁），今后失业或患病符合大病统筹报销范围的，享受养老、失业、大病统筹三项社会保险的相应待遇标准。
五、街道可集中为所在居委会招聘的社区事业干部，由所在区（县）的社保中心集中开户办理社会保险关系或在属地人事部门、劳动和社会保障部门开办的人才服务中心、职业介绍中心办理社会保险参保手续。招聘的社区事业干部也可个人在人才服务中心、职业介绍中心办理个人存档
并参加社会保险。
本办法由北京市劳动和社会保障局负责解释。
2000年3月13日
我国法律制度的不断健全和企业法律意识的不断加强，以及在中国加入世界贸易组织后逐步履行降低进口关税、减少行政限制手段的承诺的情况下，反倾销措施已经成为国际通行的维护公平竞争的手段，其也理所应当的应成为中国政府和产业界优先考虑和选择的措施，以维护对外贸易秩序和公平竞争，保护国内相关产业的合法权益。现在主要根据我国《反倾销条例》的规定，简要介绍我国企业如何提起反倾销申诉。
一、机构设置与职责分工
根据《反倾销条例》的规定，我国负责反倾销事务的机关主要有：对外贸易经济合作部、国家经济贸易委员会、海关总署、国务院关税税则委员会。当涉及农产品的反倾销案件中，农业部也是负责反倾销事务的机关之一。
（一）国务院关税税则委员会
税则委员会根据外经贸部的建议作出征收临时反倾销税和最终反倾销税以及追溯征税、退税、保留、修改或者取消反倾销税等与“税”有关的决定。
（二）对外贸易经济合作部
根据《反倾销条例》的相关规定：外经贸部的主要职责为：1、受理反倾销调查申请并对申请是否由国内产业或者代表国内产业提出、申请书内容及所附具的证据等进行审查，经商国家经贸委后，决定立案调查或者不立案调查；2、负责倾销及倾销幅度的调查和确定；根据调查结果就倾销作出初裁决定和终裁决定；3、对采取要求提供现金保证金、保函或者其他形式的担保的临时反倾销措施作出决定；提出征收临时反倾销税和最终反倾销税的建议。
（三）国家经贸委
国家经贸委的主要职责为：
1、国家经贸委负责与外经贸部共同决定是否对反倾销申请立案调查；
2、负责产业损害及损害程度的调查和确定，在涉及农产品的反倾销国内产业损害调查时，由国家经贸委会同农业部进行。根据调查结果，就损害及损害程度作出初裁决定和终裁决定。
国家经济贸易委员会设立了产业损害调查局，该局设有专门的处室处理反倾销申诉事宜。
（四）海关总署
海关总署负责执行临时反倾销措施和征收反倾销税以及退税等事宜。
二、提出反倾销调查的申请人必须具有法定资格
根据我国反倾销法律的规定如下：
（一）申请人资格
根据我国《反倾销条例》第三章第13条的规定：凡中国境内生产与倾销进口产品同类的产品国内产业或者代表国内产业的自然人、法人或者有关组织，可以依照条例的规定向外经贸部提出反倾销调查的书面申请。在反倾销法律中，判定提出反倾销申诉的申请人是否符合法定资格的标准是考察其是否为国内产业或者可以代表国内产业。
根据我国《反倾销条例》第11条规定，所谓国内产业系指：
1、中华人民共和国国内同类产品的全部生产者。这是从所有中国生产与进口产品同类产品的生产者情况来衡量国内产业的构成情况。
2、总产量占国内同类产品全部总产量的主要部分的生产者。这是从国内生产者的产量所占全国总产量的份额来衡量是否构成国内产业。所谓“主要部分”，根据我国反倾销法律的规定，为总产量要达到或超过全国总产量的50％。
我国法律对申请人的主体资格的的确定，主要有以下两种情况：
1、当申请人为我国国内同类产品的全部生产者或者其生产的与倾销进口产品同类的产品的产量占到国内同类产品总产量的50％以上时，则申请人作为“国内产业”，符合申请反倾销调查的主体资格。
2、在申请人的产量占国内同类产品总产量不足50%时，则要视支持反倾销调查申请的生产者的生产产量而定。如果表示支持申请和反对申请的国内生产者中，支持者的产量占支持者和反对者的总产量的50%以上，并且表示支持申请的国内生产者的产量不低于国内同类产品总产量25%的，则该申请应被视为“代表”国内产业提出，符合申请反倾销调查的主体资格。
（二）制作反倾销调查申请书
反倾销调查申请应以书面形式提出，反映了申请人的主张、证据以及相关必要的信息。根据《反倾销条例》的规定，反倾销调查申请书应包括下列内容并附具相关证据材料：
民政部办公厅关于报送改造救助保护流浪少年儿童基础设施规划暨九六年申请受援计划的函
民政部办公厅
民政部办公厅关于报送改造救助保护流浪少年儿童基础设施规划暨九六年申请受援计划的函
民政部办公厅
各省、自治区、直辖市民政厅（局）：
为加强救助保护流浪少年儿童工作，改善救助保护流浪少年儿童基础设施，提高救助保护水平，我部计划在“九·五”期间分期分批援建一批救助保护流浪少年儿童中心（以下简称“中心”）。中募委将在经费上给予适当的支持。为充分发挥资助经费的作用，做好援建工作，现将有关
事项通知如下：
受援单位条件：
1、受援单位必须是流浪少年儿童较多地区的收容遣送站。
2、地方应当有较大资金的投入，一般不少于援建资金的三至五倍，并能按期到位。
3、“中心”建设应当与收容遣送站的改造相结合，“中心”建筑面积不得少于400平方米。
4、“中心”设施必须用于流浪少年儿童的救助保护工作。
5、须在援建的建筑物上留有中募委资助××万元的标志。
申报材料：
1、当地政府批准的基建文件。
2、建筑面积、投资总额及每平方米造价，说明是新建还是改造。
3、资金来源及到位情况。
4、计划开工和竣工日期。
申报时间：
1996年5月15日前申报九六年度受授单位（一个）及材料，“九·五”期间建设“中心”的规划，以便我们综合平衡，择优援建。
申报材料均由省（自治区、直辖市）民政厅（局）审核同意加盖厅（局）章后，迳报我部社会事务司，一式二份（复印、传真件无效、请勿派人专程报送）。
1995年12月28日