山东省人民政府


海阳2012年第三届亚洲沙滩运动会知识产权保护规定

山东省人民政府令第222号


　　《海阳2012年第三届亚洲沙滩运动会知识产权保护规定》已经2010年2月1日省政府第63次常务会议通过，现予公布，自2010年4月1日起施行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省　长　姜大明
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年二月二十四日　　



海阳2012年第三届亚洲沙滩运动会
知识产权保护规定



　　第一条　为了加强对海阳2012年第三届亚洲沙滩运动会(以下简称海阳亚沙会)知识产权的保护，维护海阳亚沙会知识产权权利人和相关权利人的合法权益，根据有关法律、法规，制定本规定。

　　第二条　在本省行政区域内发生的与海阳亚沙会知识产权保护相关的行为，适用本规定。

　　第三条　本规定所称的海阳亚沙会知识产权，是指与海阳亚沙会有关的特殊标志、商标、专利、商业秘密、作品和其他创作成果所享有的专有权利，具体包括：

　　(一)亚洲奥林匹克理事会的名称、会徽、会旗、会歌、格言；

　　(二)海阳亚沙会组织委员会的名称、徽记、口号、域名和其他标志；

　　(三)海阳亚沙会的名称、会徽、吉祥物、口号、会歌、会旗；

　　(四)海阳亚沙会的火炬、奖牌、奖杯、纪念品等专用物品的设计；

　　(五)海阳亚沙会组织委员会举办的艺术表演、拍摄的影视宣传片、策划的开幕式和闭幕式创意方案以及其他创作成果；

　　(六)与海阳亚沙会有关的其他知识产权。

　　以上各项所称的名称包括全称、简称、译名和缩写。

　　使用本条第一款第(一)项的，应当经亚洲奥林匹克理事会或者其授权的机构许可后方可使用；使用本条第一款第(二)项至第(六)项的，应当经海阳亚沙会组织委员会许可后方可使用。法律、法规另有规定的除外。

　　第四条　本规定所称海阳亚沙会知识产权权利人，是指亚洲奥林匹克理事会和海阳亚沙会组织委员会。

　　本规定所称海阳亚沙会知识产权相关权利人，是指经亚洲奥林匹克理事会或者海阳亚沙会组织委员会许可使用海阳亚沙会知识产权的被许可人和其他合法权利人。

　　第五条　海阳亚沙会知识产权保护应当遵循维护亚洲奥林匹克运动尊严、专有权利不受侵犯和依法保护、合法使用的原则。

　　任何组织和个人应当维护海阳亚沙会知识产权。

　　第六条　县级以上人民政府工商、专利、版权行政管理部门依照各自的职责，负责本行政区域内海阳亚沙会知识产权的保护工作；公安、文化、体育、质量技术监督等其他部门，配合做好有关的工作。

　　第七条　海阳亚沙会组织委员会可以采取下列措施保护海阳亚沙会知识产权：

　　(一)申请特殊标志登记；

　　(二)申请商标注册；

　　(三)申请专利；

　　(四)申请版权登记；

　　(五)对商业秘密采取保密措施；

　　(六)申请知识产权海关备案；

　　(七)域名注册；

　　(八)法律、法规、规章规定的其他措施。

　　第八条　任何组织和个人不得冒用或者盗用亚洲奥林匹克理事会和海阳亚沙会组织委员会的名义，从事募捐、征集赞助、制作发布广告、组织宣传等活动。

　　第九条　禁止下列侵犯海阳亚沙会知识产权的行为：

　　(一)未经许可，在生产、经营、广告、宣传、表演、展览和其他活动中违法使用与海阳亚沙会知识产权相同或者近似的特殊标志、商标、作品和其他创作成果；

　　(二)伪造、擅自制造与海阳亚沙会知识产权相同或者近似的特殊标志、商标标识，或者销售伪造、擅自制造与海阳亚沙会知识产权相同或者近似的特殊标志、商标标识；

　　(三)变相利用与海阳亚沙会知识产权相同或者近似的特殊标志、商标、作品和其他创作成果的；

　　(四)未经许可，在企业、事业单位、社会团体、商户等名称中或者在网站、域名、地名、建筑物、构筑物、场所等名称中违法使用与海阳亚沙会知识产权相同或者近似的特殊标志、商标、作品和其他创作成果；

　　(五)未经许可，以营利为目的实施海阳亚沙会专利；

　　(六)未经许可，在产品、产品包装、广告或者其他宣传材料上违法使用海阳亚沙会的专利标记或者专利号；

　　(七)为上述侵权行为提供场所、仓储、运输、邮寄、隐匿等便利条件；

　　(八)其他违反法律、法规、规章规定的侵权行为。

　　第十条　广告的设计、制作、代理和发布活动涉及海阳亚沙会知识产权的，广告主应当具有或者提供海阳亚沙会知识产权许可使用文件和其他有效证明文件，广告经营者、广告发布者应当依法查验。

　　下列广告，由海阳亚沙会组织委员会承办或者与有关单位协商后组织承办：

　　(一)海阳亚沙会冠名、冠杯、专用物品、选用产品和涉及海阳亚沙会名称、会徽、吉祥物等专有权的广告；

　　(二)海阳亚沙会倒计时牌等特殊广告；

　　(三)海阳亚沙会开幕式、闭幕式的主会场广告；

　　(四)海阳亚沙会各比赛场馆的广告；

　　(五)海阳亚沙会组织委员会各部门、新闻中心及官员、裁判员、运动员、记者驻地的广告；

　　(六)海阳亚沙会组织委员会在大会会刊、竞赛秩序册、记者手册、场馆宣传册、海报、纪念册、门票、证件等印制品及工作人员服装、工作车辆车身等海阳亚沙会用品上发布的广告。

　　第十一条　工商、专利、版权等行政管理部门应当及时查处侵犯海阳亚沙会知识产权的违法行为，并可以行使下列职权：

　　(一)询问当事人、利害关系人和证人；

　　(二)采用拍照、摄录、测量等方式进行现场勘验检查，并可以对与违法行为有关的物品先行登记保存；

　　(三)查阅、复制与侵权案件有关的合同、图纸、发票、账簿和其他资料；

　　(四)调查与案件有关的其他情况；

　　(五)法律、法规、规章规定的其他职权。

　　工商、专利行政管理部门在查处侵犯海阳亚沙会知识产权违法行为时，除行使前款所列职权外，对有证据证明是侵犯海阳亚沙会商标权的物品和假冒海阳亚沙会专利权的物品，还可以依法予以查封或者扣押。

　　第十二条　工商、专利、版权等行政管理部门对于侵犯海阳亚沙会知识产权的违法行为，可以依法采取下列处理措施：

　　(一)责令停止侵权行为并限期改正，消除影响；

　　(二)没收、销毁侵权产品以及直接用于侵权的模具、印版和其他工具；

　　(三)没收、销毁侵权商品商标标识或者专利标记；

　　(四)没收违法所得；

　　(五)罚款。

　　第十三条　违反本规定侵犯海阳亚沙会知识产权，有关法律、法规、规章已作出处罚规定的，依照其规定进行处罚；未作出规定的，由工商、专利、版权等行政管理部门依照各自职责并按照下列规定进行处罚：

　　(一)侵权行为情节较轻的，责令停止侵权行为，予以警告；

　　(二)侵权行为情节较重，属于非生产经营行为的，处100元以上500元以下的罚款；属于生产经营行为的，处3000元以上10000元以下的罚款。

　　(三)侵权行为情节严重，属于非生产经营行为的，处500元以上1000元以下的罚款；属于生产经营行为的，处10000元以上30000元以下的罚款。

　　第十四条　进出口货物涉嫌侵犯海阳亚沙会知识产权的，由海关依照《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国知识产权海关保护条例》规定的权限和程序查处。

　　第十五条　侵犯海阳亚沙会知识产权的行为人，除应当承担行政处罚责任外，还应当依法承担民事赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十六条　海阳亚沙会知识产权权利人或者相关权利人发现其权利被侵犯时，可以向工商、专利、版权等行政管理部门投诉，也可以依法直接向人民法院起诉。有关行政管理部门在依法处理侵权案件时，可以依法进行调解；调解不成的，权利人可以依法向人民法院起诉，请求停止侵权、赔偿损失、赔礼道歉、消除影响。

　　第十七条　对侵犯海阳亚沙会知识产权的行为，任何组织和个人均可向工商、专利、版权行政管理部门举报；经查证属实的，应当予以奖励。

　　第十八条　工商、专利、版权等行政管理部门的工作人员以及其他有关国家机关工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十九条　本规定自2010年4月1日起施行。


山西省吕梁市人民政府办公厅


吕梁市人民政府办公厅关于印发吕梁市农民工工资支付保障办法的通知

吕政办发[2012]111号


各县（市、区）人民政府，市人民政府各委、办、局，市直企、事业单位：

《吕梁市农民工工资支付保障办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。



吕梁市人民政府办公厅

2012年9月29日



吕梁市农民工工资支付保障办法



第一条 为了完善农民工工资支付保障制度，规范农民工工资支付行为，维护农民工获得劳动报酬的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》 、《中华人民共和国劳动合同法》、《劳动保障监察条例》 等法律、法规和国家有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 我市行政区域内建设工程的建设单位，企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下统称用人单位）和与之建立劳动关系的农民工，适用本办法。

国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动关系的农民工，依照本办法执行。

用人单位和与之建立劳动关系的其他劳动者，参照本办法执行。

第三条 市、县两级人民政府应当加强对本行政区域内农民工工资支付保障工作的领导，建立健全农民工工作联席会议制度和农民工工资支付保障机制，建立健全拖欠农民工工资突发事件应急工作机制，完善应急预案，组织协调有关部门做好农民工工资支付保障工作。

市、县两级人民政府农民工工资支付保障工作中成绩显著的单位和个人，应给予表彰和奖励。

第四条 市、县两级人民政府有关部门按照规定职责负责农民工工资支付保障工作。

人力资源和社会保障部门负责农民工工资支付保障的监督管理工作，依法受理拖欠农民工工资的投诉举报。及时向同级公安机关移送拒不支付劳动报酬案件，并抄送同级人民检察院备案。

住房和城乡建设部门负责对建筑市场的监管，协助有关部门做好农民工工资支付保障工作。对拖欠工程款，非法分包或因工程进度、工程质量等争议导致农民工工资无法支付引发的群体性事件进行调查核定，并对相应的违法行为进行处理。

交通运输部门负责对公路建设项目的监管，监督施工单位按时足额发放工资。

公安机关负责及时妥善处理因拖欠、克扣或者有能力支付而不支付农民工工资引发的社会治安事件。对有关部门通报的欠薪逃匿涉及的违反治安管理及犯罪案件、拒不支付劳动报酬案件及时依法查处。

监察机关负责对不认真履行职责造成严重后果的国家行政机关及其工作人员、国家行政机关任命的企业负责人，严肃追究责任。

工商部门负责加强企业监管，加强用人单位诚信制度建设。负责对无照经营单位或其他应由工商部门处理的情形进行查处。

发展改革、财政、水利、电力等部门在各自的职责范围内负责有关的农民工工资支付保障工作。

司法行政部门负责指导法律服务机构和法律援助机构为被拖欠或者克扣工资的农民工提供法律服务和法律援助。

国有资产监督管理部门负责督促解决监管企业的拖欠工资问题。

工会依法维护农民工按时足额获得劳动报酬的合法权益，督促企业及时解决拖欠工资问题。

第五条 用人单位与农民工签订劳动合同时应当明确工资的支付标准、支付时间、支付方式及双方约定的其他工资支付事项。工资的支付标准不得低于省人民政府批准公布的当地最低工资标准。

用人单位应当按照劳动合同的约定，按时足额支付农民工工资。工资支付日遇法定节假日或者休息日的，用人单位应当在法定节假日或者休息日前支付工资。工资支付日跨春节假期的，用人单位应当在春节放假前结清并支付应付工资和其他劳动报酬。

用人单位与农民工依法解除或者终止劳动关系的，用人单位应在解除或终止劳动合同时一次性付清劳动者工资和相关费用。

农民工工资应当以法定货币形式支付。

用人单位不得以实物或者有价证券等抵付农民工工资，不得要求农民工在指定场所或者以指定方式消费抵付工资。

第七条 用人单位支付农民工工资应当编制实名工资支付表，如实记录支付单位、支付时间、支付对象、支付明细项目和金额、扣除明细项目和金额等事项。

工资支付表保存 2 年以上备查。农民工有权查询本人的工资支付记录，用人单位应当及时向查询人提供相关资料。

第八条 市、县两级人力资源和社会保障部门应当在其所在地国有商业银行开设专门的农民工工资保证金账户，并负责监督管理。农民工工资保证金专项用于支付被拖欠或者被克扣的农民工工资。

第九条 建设领域用人单位在建设单位办理施工许可前，应当在建设工程所在地的农民工工资保证金账户，将建设单位按照合同约定支付的工程款中不低于 3 ％的资金存入工资保证金账户。

第十条 建设单位在办理施工许可前，应当按照施工合同约定工程款预算的 3 ％向建设工程所在地农民工工资保证金账户存入工资保证金。建设工程工期超过 1 年的，可以按照年度工程款预算的 3 ％存入工资保证金。

第十一条 用人单位和建设单位预存工资保证金后，开户银行应在 3 个工作日内向人力资源和社会保障部门提供有关凭证；人力资源和社会保障部门收到银行凭证后应在 3 个工作日内向用人单位和建设单位出具《工资保证金存储证明》。

第十二条 建设单位在办理施工许可或者开工报告手续时，应当提交《工资保证金存储证明》。未按照要求提交的，住房城乡建设、发展改革、交通运输、水利、电力等建设工程主管部门不得颁发施工许可证，不得批准开工报告。

第十三条 非建设领域用人单位发生过拖欠或者克扣农民工工资行为，经查证属实的，除依法承担拖欠或者克扣工资行为的法律责任外，由人力资源和社会保障部门责令其在 5 个工作日内按照本单位施工组织计划中农民工人数最高峰时月工资总额 3 倍的标准存入工资保证金。

第十四条 用人单位发生拖欠或者克扣农民工工资行为被责令限期支付而逾期未支付的，由人力资源和社会保障部门使用农民工工资保证金予以支付，并通知建设单位或者用人单位在10个工作日内补足农民工工资保证金。

第十五条 建设领域工程项目竣工通过验收并已结清和足额支付农民工工资的，非建设领域用人单位在存入农民工工资保证金后 1 年内未再次发生拖欠或者克扣农民工工资行为的，建设单位或者用人单位凭人力资源和社会保障部门出具的证明，向银行取回工资保证金本息。

第十六条 农民工工资保证金的具体管理办法由市、县两级人力资源和社会保障部门会同开户银行另行制定。

第十七条 市、县两级人民政府应当根据实际情况建立本行政区域内的农民工工资应急周转金。在发生用人单位确无能力支付、逃避支付农民工工资等情况可能引发群体性事件时，及时动用应急周转金，先行垫付用人单位拖欠的农民工工资。

垫付农民工工资动用的应急周转金本息应当依法予以追偿。

应急周转金专户预存数额市级一般不低于 300 万元，县级不低于 100 万元。应急周转金的储存启用制度由各级人力资源和社会保障部门会同财政部门共同制定并报政府同意后执行。

第十八条 建设工程总承包企业应当对建设工程各环节的农民工工资支付情况履行监控义务，对所承包建设工程的农民工工资支付负总责。

因建设工程总承包企业违反规定将建设工程发包、分包给不具备资质条件的单位或者个人造成拖欠或者克扣农民工工资的，由建设工程总承包企业承担清偿被拖欠或者被克扣的农民工工资的连带责任。

第十九条 人力资源和社会保障部门应当会同发展改革、财政、工商、住房城乡建设、交通运输、铁路、水利、电力等部门和公安、监察机关及工会加强对农民工工资支付情况的监督检查，并公布受理电话、网站等信息，依法接受对拖欠或者克扣农民工工资行为的举报和投诉。

任何组织或者个人对拖欠或者克扣农民工工资的行为都有权举报，农民工认为用人单位拖欠或者克扣其工资的有权投诉，人力资源和社会保障部门应当依法及时核实处理或者会同有关部门核实处理。

第二十条 人力资源和社会保障、发展改革、住房城乡建设等部门应当将发生重大拖欠或者克扣农民工工资行为的用人单位列为不良信用单位，记入信用档案，通过媒体向社会公开，对其市场准入、招投标资格和新开工项目施工许可等进行限制。

第二十一条 人力资源和社会保障部门应当会同有关部门对农民工比较集中和有拖欠或者克扣农民工工资记录的用人单位的工资支付情况进行重点监控，建立预警机制，发现拖欠或者克扣、逃避支付或者有能力支付而不支付农民工工资等行为时，应当及时立案实施劳动保障监察，对可能引发社会治安事件的，应当及时向公安机关通报，公安机关应当及时依法查处。

第二十二条 用人单位违反《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《劳动保障监察条例》等法律、法规有关工资支付规定的，由人力资源和社会保障部门依法追究法律责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

人力资源和社会保障等部门和工会以及法律服务机构和法律援助机构，可以依法支持和帮助被拖欠或者被克扣工资的农民工向人民法院申请支付令。

第二＋三条 建设领域用人单位、建设单位或者非建设领域用人单位违反本规定，未在规定期限内向农民工工资保证金账户存入、补足农民工工资保证金的，由人力资源和社会保障部门责令限期改正；拒不改正或者拒不履行处理决定的，依照《劳动保障监察条例》 第三十条规定予以处罚。必要时可依法提请同级人民政府责令停业整顿并会同住房城乡建设行政主管部门和工商行政管理部门将其记入信用档案，向社会曝光。

用人单位一年内发生三次以上或者同一工程累计发生三次以上拖欠农民工工资行为的，由人力资源和社会保障行政部门提请同级人民政府取消在我市承揽工程（施工）的资格。

第二十四条 行政机关及其工作人员违反本规定，在农民工工资支付保障工作中有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，由监察机关实施行政问责，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对不符合本规定第十二条要求的建设工程颁发施工许可证或者批准开工报告的；

（二）因政府投资建设工程拖欠工程款导致拖欠或者克扣农民工工资而引发严重群体性事件的；

（三）不依法履行监督管理职责或者监督管理不力，造成严重后果的；

（四）有其他滥用职权、玩忽职守、拘私舞弊情形的。

第二十五条 本规定所称农民工，是指本人户口登记在农村并与用人单位建立了劳动关系的劳动者。

本规定所称建设领域，是指从事建筑、交通、铁路、水利、电力等建设工程新建、扩建、改建等有关活动的行业；所称非建设领域，是指上述行业以外从事制造、加工、采掘、环卫、家政、餐饮等活动的其他行业。

本规定所称建设领域用人单位，是指建设领域内与农民工建立了劳动关系的建设工程的总承包企业、施工承包企业、专业承包企业、劳务分包企业、劳务派遣企业等用人单位；所称非建设领域用人单位，是指非建设领域内与农民工建立了劳动关系的各类用人单位。

第二十六条 本办法自 2012 年 10 月 1 日起施行。本办法施行前已由其他部门预存的工资保证金，一并转入人力资源和社会保障部门开设的农民工工资保证金账户。