中国人民银行


中国人民银行关于完善票据业务制度有关问题的通知

银发 〔2005〕 235号



中国人民银行各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行，各政策性银行、国有独资商业银行、股份制商业银行：

为规范和促进票据业务健康发展，进一步明确票据业务的相关制度，现就有关事项通知如下：

一、关于商业汇票真实交易关系的审查

根据《中华人民共和国票据法》的规定，商业汇票的签发、取得和转让应具有真实的交易关系和债权债务关系。出票人（持票人）向银行申请办理承兑或贴现时，承兑行和贴现行应按照支付结算制度的相关规定，对商业汇票的真实交易关系和债权债务关系进行审核。

银行承兑汇票的承兑行负责对出票人的资格、资信、交易合同和汇票记载的内容等进行审查。商业汇票的持票人向银行申请贴现时，贴现申请人应向银行提供交易合同原件、贴现申请人与其直接前手之间根据税收制度有关规定开具的增值税发票或普通发票。

贴现银行向其他银行转贴现或向人民银行申请再贴现时，不再提供贴现申请人与其直接前手之间的交易合同、增值税发票或普通发票，但需对票据的要式性和文义性是否符合有关法律、法规和规章制度的规定承担审核责任。

二、关于票据质押的相关处理

（一）票据质押时，应按《中华人民共和国票据法》的有关规定作成质押背书。

（二）主债务履行完毕，票据解除质押时，被背书人应以单纯交付的方式将质押票据退还背书人。票据到期时，由持票人按支付结算制度的有关规定行使票据权利。

（三）质押票据所担保的债务到期后，背书人未能如期履行债务时，被背书人依法实现质权，但不得将票据进行转让或者贴现。被背书人在票据到期时按支付结算制度的有关规定行使票据权利。被背书人为银行的，比照商业汇票贴现到期收回的处理手续，并在托收凭证备注栏注明“质押票据收款”字样。

出质人与质权人签定质押合同时，应充分考虑债务期限与票据的提示付款期限等情况，并明确双方的权利义务，避免产生票据纠纷。

三、关于银行承兑汇票的查询查复方式

对银行承兑汇票的查询查复除采用《中国人民银行关于商业银行跨行银行承兑汇票查询、查复业务处理问题的通知》（银发〔2002〕63号）中规定的方式外，还可以采用以下方式：

（一）通过大额支付系统查询查复。银行承兑汇票查询查复的具体业务处理应遵循《大额支付系统业务处理办法（试行）》的有关规定。（通过大额支付系统查询、查复银行承兑汇票的业务处理程序见附件）

（二）传真查询。承兑行接到查询行传真的查询书后，应将汇票的第一联（卡片）传真给查询行。

（三）利用中国外汇交易中心暨全国银行间同业拆借中心的“中国票据”网进行查询查复。通过“中国票据”网查询查复的商业银行，应与中国外汇交易中心暨全国银行间同业拆借中心以协议的形式约定，并明确双方的权利义务。

（四）实地查询。查询行可以派人持票到承兑行查询。

四、其他相关问题

（一）持票人持未经背书转让的商业汇票委托开户银行向承兑银行收取票款时，托收凭证上填制的收款人名称应与票面记载的收款人名称一致；开户行名称和账号可与票面记载的收款人开户行名称和账号不同，但托收凭证上填制的开户行与票面记载的收款人开户行应是同系统的银行。

（二）未在银行开立结算账户的个人持转账银行汇票兑付时，应选择与出票行同系统的任何一家银行机构或出票行的代理兑付银行提示付款，付款行或代理付款行应按支付结算制度相关规定审核付款。

（三）人民银行为商业银行办理商业汇票再贴现后，必须严格按照支付结算制度的有关规定办理再贴现票款的到期收回手续，不得以其他方式要求再贴现申请行办理票款到期收回。

五、本通知自2005年10月1日起执行。请人民银行各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行将本通知转发至所在省（自治区、直辖市）的城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、城乡信用社和外资银行。

请各单位将执行情况和执行过程中遇到的问题及时报告人民银行总行。联系人：欧韵君联系电话：010－66195542



中国人民银行

二○○五年九月五日



附件：

通过大额支付系统查询、查复银行承兑汇票的业务处理程序



各商业银行可通过大额支付系统的CMT301、302报文进行银行承兑汇票的查询查复。利用CMT301报文进行查询时，第1项查询日期为8位数字（格式为年年年年月月日日）；第2项查询行行号和第4项查复行行号为支付系统行号，为12位数字；第3项查询书号由查询行顺序编号，为8位数字；第5项原发报日期填写银行承兑汇票的承兑日期，为8位数字（格式为年年年年月月日日）；第6项、第7项、第8项、第10项按报文格式，全部输入“0”；第9项货币符号、金额填写“汇票金额”，输入格式为“3x15n”；第11项查询内容最长为255个字符，输入的内容及格式为：

1、汇票号码：

2、出票日期：

3、汇票到期日：

4、出票人全称：

5、收款人全称：

6、付款行全称：

其中，出票日期、汇票到期日为8位数字（格式为年年年年月月日日）。汇票号码、出票人全称、收款人全称、付款行全称应与票面记载一致。

查复行利用CMT302报文进行查复时，第1项查复日期和第5项原查询日期为8位数字（格式为年年年年月月日日）；第2项查复行行号和第4项查询行行号为支付系统行号，为12位数字；第3项查复书号由查复行顺序编号，为8位数字；第6项原查询书号由系统自动生成，为8位数字（格式为年年年年月月日日）；第7项到第10项、第12项按报文格式，全部输入“0”；第11项货币符号、金额填写“汇票金额”，输入格式为“3x15n”。第13项查复内容最长为255个字符，输入：

“查询汇票与我行承兑汇票记载内容一致”或

“查询汇票与我行承兑汇票记载内容不符，具体不符事项为：……”。

查复行只能在第13项内容中记载上述二者之一。


广西壮族自治区人大常委会


广西壮族自治区体育市场管理条例
广西壮族自治区人大常委会


（1997年6月3日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）


第一条 为了加强体育市场的管理，维护体育活动经营者和体育消费者的合法权益，促进体育事业的发展，根据《中华人民共和国体育法》及国家有关规定，结合本自治区实际，制定本条例。
第二条 在本自治区行政区域内从事体育经营活动的单位和个人，应当遵守本条例。
第三条 本条例所称体育市场是指下列经营性的体育活动及场所：
（一）体育健身、康复；
（二）体育竞赛、表演；
（三）体育技术培训；
（四）体育技术信息服务；
（五）体育经纪行为；
（六）其他体育经营活动。
第四条 体育经营活动中体育项目，由自治区体育行政管理部门根据国家体育行政管理部门批准开展的体育运动项目，结合本自治区的实际提出，报自治区人民政府批准后公布执行。
第五条 体育市场的经营和管理，必须贯彻“放开搞活，扶持引导”的方针，坚持为社会主义服务、为人民服务的方向，把社会效益放在首位。
第六条 各级人民政府应当加强对体育市场的领导。鼓励和扶持健康有益的体育经营活动，鼓励和扶持体育活动经营者承担全民健身、培训体育人才的任务，促进体育市场繁荣发展，满足人民群众日益增长的需要。
第七条 县级以上体育行政管理部门或者管理体育工作的部门是体育市场的主管部门负责本行政区域内体育市场的监督、管理工作。
公安、工商、卫生、物价、税务等行政部门按照各自的职责协助做好体育市场的监督管理工作。
第八条 从事体育经营活动，应当具备下列条件：
（一）有与经营活动相适应的资金；
（二）有符合治安、消防、卫生等条件的经营场所和符合国家体育行政管理部门规定标准的体育器材、设施；
（三）具有体育专业知识的从业人员；
（四）法律、法规规定应当具备的其他条件。
第九条 开办体育经营机构必须经所在地市、县体育市场主管部门批准，领取《体育经营活动许可证》。开办者提出申请时，应当提交下列材料：
（一）开办申请书；
（二）经营场所的使用证明；
（三）开展体育经营活动所必备的设施、器材、安全、卫生等条件的说明报告；
（四）合法的资金检验证明；
（五）从业人员的体育专业水平证明。
第十条 体育经营机构申办者取得《体育经营活动许可证》后，应当按照国家规定到工商行政管理部门办理注册登记，领取营业执照，并按照规定办理税务登记。依法需要办理治安、卫生等其他证照的，按照有关规定办理。
第十一条 在本自治区行政区域内举办一次性体育竞赛、表演、技术培训或者其他体育经营活动的，按下列规定审批：
（一）国际性、全国性和跨省、市（地）的，由自治区体育市场主管部门审批；
（二）本市（地）或者跨县的，由市（地）体育市场主管部门审批；
（三）前（一）、（二）项以外的，由县级体育市场主管部门审批。
对申办一次性体育竞赛、表演、技术培训或者其他体育经营活动的，体育市场主管部门批准后，发给《体育经营活动临时许可证》，并将批准文件抄送工商、税务等有关部门备案。
第十二条 申请举办一次性体育经营活动，应当向体育市场主管部门报送下列材料：
（一）举办申请书：
（二）体育活动的实施方案；
（三）体育活动场所的情况及使用证明和资金情况说明；
（四）体育活动的有关合同、协议书副本；
（五）主办、协办单位或者举办者个人情况的证明；
（六）体育市场主管部门要求提供的其他材料。
从事拳击、武术散打、射击、攀岩、登山、热气球、横渡江河、海滨游泳、水下运动、滑稽体育表演等对安全性要求高的体育项目经营的，除按照前款规定报送有关材料外，还应当提供可行性报告，并接受对场地、器材设施、通讯、安全、人员等情况审查。
第十三条 体育市场主管部门应当自接到申请之日起三十日内作出是否批准的答复。予以批准的，发给《体育经营活动许可证》或者《体育经营活动临时许可证》；不予批准的，应当书面说明理由并答复申请人。
第十四条 《体育经营活动许可证和体育经营活动临时许可证》由自治区体育市场主管部门统一负责制。
任何单位和个人不得伪造、涂改、转让、出租、出借《体育经营活动许可证》和《体育经营活动临时许可证》。
第十五条 申请从事体育经营活动获批准后，体育活动经营者不得擅自改变体育活动的内容、时间和地点，因故确需改变的，应当报经原审批部门批准。
第十六条 从事体育竞赛、表演等经营活动需要开展广告业务的，应当依照法律法规的有关规定进行。
第十七条 体育活动经营者聘用从事教练、裁判、技术培训和救护等工作的体育专业技术人员，应当经过专门培训，取得体育市场主管部门发给的资格证书。
第十八条 各类体育场所，不得接纳未按规定取得《体育经营活动许可证》或者《体育经营活动临时许可证》的单位及个人进行经营体育竞赛和表演。
第十九条 国有体育场馆是国家投资用于开展各项体育活动的公益性事业场所，应当坚持开展各项体育活动，坚持向群众开放。
国有体育场馆从事体育经营活动，应当经体育市场主管部门同意，报国有资产管理部门批准，并按规定交纳国有资产占用费。国有体育场馆从事体育经营活动所得的税后收益，应主要用于体育场馆的建设。
第二十条 体育经营和服务活动的售票价格及收费标准，应当按照国家规定，由物价部门核准。体育活动经营者应当向社会公布收费项目和标准，亮证收费。
第二十一条 体育活动经营者应当建立健全内部经营管理制度，加强对从业人员的管理，保证服务质量，接受体育市场主管部门和有关部门的监督。
第二十二条 体育活动经营者应当维护体育经营场所的秩序，制止有悖社会公德的行为，并对参与体育活动的教练员、运动员、裁判员和观众的安全负责。
第二十三条 禁止有损身体健康以及渲染暴力、封建迷信的体育经营活动。
第二十四条 体育活动经营者的合法权益受国家法律保护。
体育活动经营者对侵犯其合法权益的行为有检举、控告、申诉的权利。
第二十五条 体育市场主管部门和有关管理部门及其工作人员应当忠于职守，秉公办事，依法维护体育活动经营和消费者的合法权益。
体育市场主管部门和有关管理部门及其工作人员对体育经营活动进行监督检查时，应当二人以上，并向当事人或者有关人员出示行政执法证件。
第二十六条 对执行本条例和繁荣体育市场有突出贡献的单位和个人，由县级以上人民政府或者体育市场主管部门给予表彰和奖励。
第二十七条 未取得《体育经营活动许可证》或者《体育经营活动临时许可证》从事体育经营活动的，由县级以上体育市场主管部门责令其停止经营，没收违法所得，可以并处一千元以上一万以下罚款。
第二十八条 有下列行为之一的，由县级以上体育市场主管部门责令其改正，没收违法所得，可以并处五百元以上五千元以下罚款；情节严重的，由原发证部门吊销《体育经营活动许可证》或者《体育经营活动临时许可证》：
（一）擅自改变体育经营活动的地点、内容、时间的；
（二）聘用未取得体育市场主管部门颁发的资格证书的人员从事教练、裁判、技术培训、救护等工作的；
（三）从事有损身体健康以及渲染暴力、封建迷信的体育经营活动的。
第二十九条 为无《体育经营活动许可证》或者《体育经营活动临时许可证》的单位和个人提供经营性体育活动场所的，由县级以上体育市场主管部门没收违法所得，可以并处五百元以上五千元以下罚款。
第三十条 体育活动经营者在经营活动中造成他人人身伤亡和经济损失的，应当依法承担民事赔偿责任；触犯《治安管理处罚条例》的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条 体育市场主管部门和有关部门工作人员在体育市场管理工作中玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由所在单位或者主管部门给予行政处分；造成经济损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者起行政诉讼。




1997年6月3日